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時(shí)事熱點(diǎn):巨額外儲(chǔ)怎么看?

發(fā)布:2009-07-17    來(lái)源:浙江公務(wù)員考試網(wǎng) 字號(hào): | | 我要提問(wèn)我要提問(wèn)
外匯儲(chǔ)備突破2萬(wàn)億美元大關(guān)!
  7月15日,央行宣布,截至6月末,國(guó)家外匯儲(chǔ)備余額達(dá)2.1316萬(wàn)億美元。由于外匯儲(chǔ)備按季度公布,從同步披露的月度數(shù)據(jù)看,其實(shí)早在4月份,外匯儲(chǔ)備就已進(jìn)入“2萬(wàn)億美元時(shí)代”。
  外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)如何?2萬(wàn)多億美元外匯儲(chǔ)備將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)什么?面對(duì)國(guó)際金融危機(jī),2萬(wàn)多億美元外匯儲(chǔ)備該怎樣實(shí)現(xiàn)保值增值,應(yīng)如何為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)?
  中國(guó)的外匯儲(chǔ)備,再度走到聚光燈下。 
  中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好,吸引國(guó)際資本流入,二季度外匯儲(chǔ)備增勢(shì)強(qiáng)勁
  人民幣匯率改革以來(lái),我國(guó)外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)較快。2006年2月,超過(guò)日本位居世界第一;同年10月,突破1萬(wàn)億美元大關(guān)。
  然而,國(guó)際金融危機(jī)一度打亂了外匯儲(chǔ)備的增長(zhǎng)節(jié)奏。2008年10月,外匯儲(chǔ)備出現(xiàn)匯率改革以來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng);其后的2009年1月、2月均為負(fù)增長(zhǎng)。“在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下,國(guó)際金融資產(chǎn)價(jià)格暴跌,導(dǎo)致中國(guó)的海外儲(chǔ)備資產(chǎn)縮水,加上資本流動(dòng)出現(xiàn)一些逆轉(zhuǎn),從而形成了負(fù)增長(zhǎng)的局面。”對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院副院長(zhǎng)丁志杰坦言。
  不過(guò),自今年3月份以來(lái),外匯儲(chǔ)備重拾升勢(shì),特別是二季度,強(qiáng)勁增長(zhǎng)了1778.65億美元。“這個(gè)數(shù)字超出市場(chǎng)預(yù)期!”丁志杰分析,外匯儲(chǔ)備大幅增長(zhǎng)有三大原因:
  ——盡管受金融危機(jī)影響,上半年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口增幅出現(xiàn)兩位數(shù)的下滑,但出口大于進(jìn)口,總體上依然保持了較大的貿(mào)易順差,上半年累計(jì)貿(mào)易順差達(dá)969.4億美元。
  ——由于美元貶值,外匯儲(chǔ)備中非美元資產(chǎn)不斷增值,4月、5月份增值將近700億美元。
  ——隨著宏觀經(jīng)濟(jì)政策的效果顯現(xiàn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已出現(xiàn)積極變化,總體形勢(shì)企穩(wěn)向好,吸引了國(guó)際資本流入。一般來(lái)說(shuō),外匯儲(chǔ)備來(lái)源于貿(mào)易順差、外商直接投資及其他國(guó)際收支項(xiàng)目順差。據(jù)估算,二季度我國(guó)貿(mào)易順差與外商直接投資之和約為500多億美元,遠(yuǎn)小于1778.65億美元這一外匯儲(chǔ)備新增額,資本流入的跡象較為明顯。
  巨額外儲(chǔ)有利于增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,但過(guò)快增長(zhǎng)也可能推高資產(chǎn)價(jià)格 
  “2萬(wàn)多億美元的外匯儲(chǔ)備可謂相當(dāng)充足。”中國(guó)社科院國(guó)際金融研究中心副研究員張斌說(shuō)。截至今年3月末,我國(guó)外匯儲(chǔ)備已占全球外匯儲(chǔ)備的29.9%。
  充足的外匯儲(chǔ)備有利于增強(qiáng)抵御國(guó)際金融危機(jī)的能力,應(yīng)對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)逆轉(zhuǎn)的沖擊。“事實(shí)上,我國(guó)一季度貿(mào)易順差與外商直接投資之和為842.87億美元,而外匯儲(chǔ)備僅增加77.1億美元,說(shuō)明有一部分資本外流。但是,由于我們手中握有巨額外匯儲(chǔ)備,心里就很踏實(shí)。”有專家表示。
  猶如硬幣的另一面,外匯儲(chǔ)備再度駛?cè)搿翱燔嚨馈币仓档镁琛G捌冢車?guó)際金融危機(jī)影響,外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)步伐放緩,意味著我國(guó)促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡的多年努力終于取得一定成效。但二季度外匯儲(chǔ)備增速大幅回升,一方面顯示市場(chǎng)所憂慮的國(guó)際收支逆轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)降低,另一方面也表明我國(guó)改善國(guó)際收支狀況依然任重道遠(yuǎn)。
  外匯儲(chǔ)備是央行為保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定,在銀行間外匯市場(chǎng)上外匯供大于求時(shí)買入外匯而形成的。由于央行買入外匯須投放等值的人民幣(稱為外匯占款),因此,外匯儲(chǔ)備的較快增長(zhǎng)意味著外匯占款在較快增加,也意味著央行投放的基礎(chǔ)貨幣在較快增加。資料顯示,今年3、4、5月份的外匯占款分別為974億元、1638億元和2869億元,雖不及去年高峰月份的規(guī)模,但呈現(xiàn)節(jié)節(jié)上升之勢(shì)。“這可能使市場(chǎng)上的流動(dòng)性更加充裕,在當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)還存在不確定性的情況下,部分資金可能會(huì)涌入股市、樓市等資產(chǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)其價(jià)格上升,甚至產(chǎn)生資產(chǎn)泡沫。這是需要貨幣當(dāng)局及早防范的。”丁志杰說(shuō)。
  應(yīng)防范資產(chǎn)縮水和實(shí)際購(gòu)買力下降風(fēng)險(xiǎn);外儲(chǔ)可支持“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”
  國(guó)際金融危機(jī)蔓延肆虐,2萬(wàn)多億美元的外匯儲(chǔ)備也面臨風(fēng)險(xiǎn)。
  美元貶值雖然能使外匯儲(chǔ)備中的非美元資產(chǎn)增值,但由于我國(guó)外匯儲(chǔ)備中大部分是美元資產(chǎn),因此可能會(huì)帶來(lái)資產(chǎn)縮水的風(fēng)險(xiǎn)。專家認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際金融和外匯市場(chǎng)的走勢(shì),適時(shí)、穩(wěn)健地調(diào)整資產(chǎn)、幣種組合,實(shí)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備的保值增值。
  另一方面,由于全球央行為救市注入了大量的流動(dòng)性資金,國(guó)際大宗商品價(jià)格隨之上漲,我國(guó)外匯儲(chǔ)備的實(shí)際購(gòu)買力有可能下降。“不妨采取積極穩(wěn)妥的辦法,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備資產(chǎn)與實(shí)際資源的掛鉤,從而保持外匯儲(chǔ)備的實(shí)際購(gòu)買力。”有專家建議。
  2萬(wàn)多億美元外匯儲(chǔ)備應(yīng)如何為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)?
  我國(guó)的外匯儲(chǔ)備現(xiàn)狀是“藏匯于國(guó)”,與2萬(wàn)多億美元外匯儲(chǔ)備相比,我國(guó)企業(yè)和居民的外匯存款僅為1500億美元左右,絕大部分外匯資產(chǎn)在政府手里。而發(fā)達(dá)國(guó)家大多“藏匯于民”,以日本為例,去年底日本外匯儲(chǔ)備約為1.1萬(wàn)億美元,但居民所持外匯高達(dá)3.64萬(wàn)億美元。“應(yīng)推進(jìn)‘藏匯于民’的進(jìn)程,更好地滿足企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和居民的合理外匯需求,特別是支持企業(yè)‘走出去’,這對(duì)于緩解國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩、增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力利莫大焉。”張斌說(shuō)。
  外匯儲(chǔ)備助推“走出去”,還可支持“引進(jìn)來(lái)”,用于購(gòu)買國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、重要資源等。張斌認(rèn)為,“引進(jìn)來(lái)”的視野不妨開(kāi)闊一些,除這些“硬件”之外,還可購(gòu)買“軟件”。“比如,可以用外匯儲(chǔ)備引進(jìn)國(guó)外的教育人力資源,為國(guó)內(nèi)普通百姓開(kāi)展英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等職業(yè)技能培訓(xùn)。”
  展望外匯儲(chǔ)備的未來(lái)走勢(shì),丁志杰認(rèn)為,由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)很可能在全球率先復(fù)蘇,因此將吸引國(guó)際資本源源流入,使外匯儲(chǔ)備延續(xù)較快增長(zhǎng)之勢(shì)。同時(shí),由于美元貶值是二季度外匯儲(chǔ)備大幅增加的重要因素,而美元貶值空間已不太大,因此未來(lái)一段時(shí)間外匯儲(chǔ)備的增幅將較二季度有所放緩。“隨著外匯儲(chǔ)備的持續(xù)快增,人民幣升值壓力或許會(huì)重新出現(xiàn)。”丁志杰說(shuō)。

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