申論熱點專題一：環境污染與生態文明建設2
材料三：保護森林
在整個自然界的物質循環和能量轉換過程中，森林起著重要的樞紐和核心作用，它的分布最廣、組成最復雜、結構最完整、生物生產力也最高。森林和環境經過長時期的相互作用和適應，不但推動了自身的生長、繁衍，同時也對周圍環境產生深刻的影響。森林能涵養水源、保持水土、防風固沙、增加濕度、凈化空氣、減弱噪音，與人類的生存發展、自然界生態系統的穩態息息相關。
可是，人類在自然資源”取之不盡，用之不竭“思想的指引下，對森林進行收割式的采伐。據估計，原來地球上森林面積有76億hm2，森林覆蓋率為60％。目前世界上共有林地38.26億hm2，占陸地總面積的28.5％。開發較晚的大陸如北莢，當第一批殖民地到達時，美國的大西洋沿岸至密西西比河之間約有17億hm2森林，目前只剩下0.1億hm2。南美的亞馬遜原始森林，是世界上最大的熱帶雨林，木材蓄積量占世界總量的45％。然而，自60年代開始，這片森林就被大規模砍伐。僅1966年-1975年，就毀掉森林1100多萬hm2。這片森林大部分處于巴西境內，大肆毀壞亞馬遜林區的后果，使巴西全國的森林覆蓋率從80％迅速減少至40％。如果大規模的毀林不加制止，在30年后，亞馬遜地區將成為世界上最大的沙漠地帶之一。
分析：解決措施：一、制止亂砍濫伐，禁伐天然林；加大退耕還林力度，堅決制止毀林開墾，大力加強商品林建設；二、全面清理整頓木材經營加工企業；三、合理配置護林點，充實加強護林員隊伍；四、完善森林防火措施，加強火災撲救力量；五、防治森林病蟲害；六、嚴格執行限額采伐制度，強化林政管理秩序；七、增加投入，加強森林資源保護的軟硬件建設；八、停止在保護區、森林公園和特殊護林帶以及封山育林區一切有害生態保護的生產性開發。
材料四：草原退化
我國是世界第二草原大國，天然草原約占國土總面積的40%。作為我國陸地生態安全的重要屏障，草原在調節氣候、涵養水源、保持水土、防風固沙等方面發揮著舉足輕重的作用。然而，時至今日，我國草原卻呈快速消失之勢。
在我國近4億公頃的天然草原中，目前約有90%的可利用草原出現不同程度的退化，并且以每年200萬公頃的面積擴張。在過去的5年內，我國北方干旱地區草地減少5.49萬平方公里，其中覆蓋度在5%～20%的地區明顯減少，草原退化、沙化、鹽堿化形勢堪憂。
據內蒙古農牧業廳提供的資料，作為我國五大牧區之首的內蒙古自治區，目前草原沙化、退化面積已達5.8億畝，并且以每年1000多萬畝的速度擴展。
農業部遙感技術應用中心的監測和調查結果顯示，上世紀80年代以來，北方主要草原分布區的產草量均呈下降趨勢，平均降幅為17.6%，荒漠草原產草量降幅最大，在40%左右，典型草原的下降幅度也達20%。內蒙古、寧夏、新疆、青海和甘肅等傳統牧區產草量下降幅度最大，牧草質量變劣，毒害草增多，不可食草和毒草逐漸取代優良牧草成為群落優勢種。大面積的草地正失去利用價值，如云南、四川兩省的一些草地近年來受不可食草紫荊澤蘭的侵入，并逐步取代了原來的草地植被，使草地失去利用價值。
分析：要遏制草原退化、沙化的勢頭，實現經濟發展與生態保護的“雙贏”，首先，在發展人工飼草料基地的同時，應制訂合理的休牧、放牧制度，保證牧草的返青和草原的休養生息；其次，在草原嚴重退化、環境極為惡劣的地區要有計劃地實行生態移民，退牧還草恢復植被，突出天然草原的生態功能；再次，強化草原法制管理，完善建立獎懲機制，切實做到草原使用權利和生態環境維護義務同時落實。
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