新中國走過的60年光輝歷程，既是中國特色社會主義事業取得輝煌成就的60年，也是人才工作蓬勃發展、人才隊伍不斷壯大的60年。

　　從“任人唯賢”到“尊重知識，尊重人才”；從“人才資源是第一資源”到“科學的人才觀”；從“黨管干部”到“黨管人才”……黨的人才思想深入人心，指導人才工作蓬勃發展。60年來，黨和國家愛才、識才、用才、聚才，造就了規模宏大的人才隊伍，譜寫出兩彈一星、雜交水稻、三峽工程、載人航天……一曲曲恢弘樂章。

　　重視人才

　　實施人才強國戰略 科學人才觀入人心

　　國以才立，政以才治，業以才興。

　　人才，強國。60年來，這兩個始終牽動人心的熱詞，逐步“走”到一起，構成“人才強國”而成為黨和國家的重要戰略。

　　2001年，江澤民同志在會見參加北戴河休假的專家代表時提出了“人才資源是第一資源”的科學論斷，闡明了人才是生產力中最具有決定性的力量。

　　2003年12月19日，一個載入我黨人才工作史冊的日子。黨中央、國務院召開了新中國歷史上第一次全國人才工作會議。胡錦濤同志在會上深刻闡述了科學人才觀的內涵，對實施人才強國戰略作出了全面部署。會后印發的《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》，成為新世紀新階段人才工作的行動綱領。

　　為更好地實施人才強國戰略，2003年中央成立了人才工作協調小組，負責協調各部門力量，研究和解決人才工作中的重大問題。中組部成立人才工作局，各級黨委組織部門成立了人才工作（協調）領導機構和工作機構。

　　也是在這一年，黨中央明確提出了“黨管人才”原則。這是我們黨適應全面建設小康社會的新任務，按照完善社會主義市場經濟體制的新要求，根據黨所處歷史方位的新變化而作出的一項重大決策。

　　2004年，人才強國戰略作為專章列入國民經濟和社會發展“十一五”規劃。

　　2007年，黨的十七大報告和新黨章，首次寫進了人才強國戰略，進一步提升了人才強國戰略在黨和國家戰略布局中的地位。這是黨中央站在全局和戰略高度，為增強黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎，全面推進小康大業、開創中國特色社會主義新局面而作出的歷史性決策。

　　目前，正在編制的《國家中長期人才發展規劃綱要（2009—2020年）》，圍繞貫徹落實十七大精神和全面建設小康社會戰略目標，將進一步明確未來12年人才工作戰略思想、指導方針和戰略目標，從而推動人才工作全面協調可持續發展。

　　科學人才觀是黨在實踐中形成的關于人才問題的總體認識，是人才工作必須遵循的指導思想。“人才存在于人民群眾中”，“不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份”，“鼓勵人人做貢獻、人人都能成才”……60年來，伴隨著一次次思想解放的浪潮和經濟社會的快速發展，束縛人們的精神枷鎖被不斷打破，進而逐漸形成了堅持以人為本、主要看實際能力和貢獻大小的科學人才觀。

　　【延伸閱讀】 1978年第一屆全國科學大會上，鄧小平同志高瞻遠矚地指出：實現四個現代化，人才是關鍵。時任《人民教育》雜志社總編室副主任的王通訊，敏銳地感覺到中國經濟建設需要和人才短缺之間的尖銳矛盾，開始關注和研究人才問題，并逐漸成為我國人才學的領軍人物之一，“與科教興國戰略相比翼，人才強國戰略的提出與實施，助推著我們這個古老民族加速走向偉大復興。”

　　培養人才

　　制定系列扶持政策 壯大規模提升素質

　　新中國成立后，黨和國家制定了一系列方針政策，培養和吸引大批知識分子和專業技術人才投身祖國建設，為大規模的社會主義建設提供了廣泛的人才支持。

　　1978年底的一天，52名中國年輕學者，身著國家統一配發的服裝，拎著統一配發的皮箱，從北京出發，輾轉前往美國。那一刻，關閉了十余年的留學之門在“文革”后重新開啟。伴隨著改革開放和社會主義現代化建設波瀾壯闊的歷史進程，神州大地先是一波又一波的“留學熱”，而后是一浪接一浪的“回國潮”。

　　據統計，2007年，我國出國留學人員達到14.4萬人，其中自費留學12.9萬人。改革開放30年間，我國共有121.17萬人出國留學，分布在全球100多個國家和地區。截至目前，累計回國留學人員已達32萬，分布在教育、科技、經濟、社會發展、國防等眾多領域。“海歸”人才，已成為加快自主創新、縮短我國與世界先進技術差距的一支重要力量。

　　“四個一批”人才培養工程、新世紀百千萬人才工程、高層次創造性人才計劃、三年五十萬新技師培養計劃、百萬中專生計劃、大學生“村官”、引進海外高層次人才“千人計劃”……一系列人才培養、集聚計劃和項目，不斷加大著人才培養、吸引、使用的力度。

　　從“神舟”系列飛船遨游太空到探月工程取得圓滿成功，從雜交水稻、高性能計算機、高溫超導研究等領域取得重大成果到三峽工程、南水北調、西電東送、西氣東輸、青藏鐵路、高速軌道交通等重大工程……人們看到，人才這個“第一資源”在建設中國特色社會主義的偉大實踐中，正迸發著無窮無盡的活力。

　　經過60年來特別是改革開放30年來的發展，我國已從一個人才資源相對匱乏的國家一躍成為人才資源大國，具備了建設人才強國的基礎。

　　“經過幾代人的不懈努力，我國目前已初步形成了一支規模宏大、專業門類齊全、能力素質較高的人才大軍，在經濟社會發展各個領域發揮著重要的支撐作用，全面建設小康社會有了強有力的人才保證。”上海公共行政與人力資源研究所名譽所長沈榮華研究員表示。

　　【延伸閱讀】 1949年9月19日，第一屆全國政協會議召開前夕，毛澤東邀請國民黨起義將領程潛、民主人士張元濟等一同游覽天壇。談笑風生的黨的領袖，通過這種方式告訴世人：初生的新中國政權，歡迎愿為國家建設貢獻力量的各類人才。當年年底，中共中央下發《關于保護與爭取技術人員的指示》，中央政府為舊有的200多萬知識分子中的絕大多數，安排了適當的工作和職位。

　　使用人才

　　圍繞中心服務大局 搭建廣闊發展平臺

　　人才是國家發展最可靠的戰略資源。圍繞中心、服務大局是人才工作的根本出發點和落腳點。縱觀新中國成立60年，人才工作一條基本經驗就是抓住發展這個第一要務，圍繞黨的中心工作和國家重大發展戰略進行謀劃部署，為經濟社會發展、國家戰略、重大建設工程等提供了強有力的人才保證和智力支持。

　　著眼于人才總量的增長、素質的提高和結構的優化，黨和國家大力加強以黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才為主體的各類人才隊伍建設。《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《深化干部人事制度改革綱要》、《公務員法》相繼頒布實施，干部競爭上崗、公開選拔、票決制等逐步在全國推廣；企業人才市場化選聘力度進一步加大，經營管理人才市場化、國際化步伐不斷加快；以全員聘用、崗位目標責任管理為主要內容的事業單位人事制度改革不斷深入……

　　圍繞黨的中心工作和國家重大發展戰略，中央陸續出臺了加強國防科技高層次人才隊伍建設、鼓勵高校畢業生面向基層就業、加強高技能人才工作、加強農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發等一系列政策措施，有力地推動著各方面為現代化建設貢獻自己的聰明才智。

　　國家重點科研項目、重大工程建設為科技人才成長搭建了廣闊的平臺，眾多思想過硬、技術精湛的青年科技才俊在經受鍛煉中迅速成長、脫穎而出。我國首次月球探測工程，凝聚、培養和造就了大批高素質的航天科技人才，其研制隊伍平均年齡不到40歲，一批年僅三四十歲的業務骨干擔任主任設計師、副總設計師、副總指揮。

　　作為推進人才強國戰略的一項重要舉措，區域人才開發成為一道令人矚目的亮麗風景線。中央制定印發了《貫徹落實中央關于振興東北地區等老工業基地戰略，進一步加強東北地區人才隊伍建設的實施意見》和《關于進一步加強西部地區人才隊伍建設的意見》，啟動實施了“振興老工業基地專項活動”、“東北之春”、“院士專家行”、“博士服務團”、“西部之光”等活動，促進了區域間人才的協調發展。

　　各級黨委把人才工作放在重要戰略位置，堅持黨管人才原則，管宏觀、管政策、管協調、管服務，為加強和改進人才工作提供了根本保證。目前，全國31個省區市全部成立了人才工作領導（協調）機構及辦事機構，近85％的地（市）組織部門建立了專門人才工作機構，近80％的縣（市、區）組織部門配備了專職人員。一個黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局已經形成。

　　【延伸閱讀】 “受黨中央、國務院邀請，來北戴河休假，對我個人來講，是至高的榮譽。”2009年8月，讓“兩彈一星”功勛專家孫家棟院士記憶深刻。8月4日至10日，受黨中央、國務院邀請，60位新中國成立以來各個時期各個領域創新創業創優人才代表來到北戴河休假。從2001年起，每年盛夏，海濱勝地北戴河都會迎來一批特殊的客人，這一活動已成制度。截至今年，共有來自各條戰線的500余位專家受黨中央、國務院邀請到此休假。