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浙江公務(wù)員申論熱點:公共安全之灑后駕車問題(4)

發(fā)布:2009-10-08    來源:浙江公務(wù)員考試網(wǎng) 字號: | | 我要提問我要提問
最高人民法院8日就醉酒駕車犯罪的有關(guān)問題召開新聞發(fā)布會,公布兩起發(fā)生在廣東、四川的醉酒駕車犯罪案件。

廣東省高級人民法院和四川省高級人民法院已于今天分別對這兩起案件作出終審判決,對被告人黎景全和被告人孫偉銘分別以以危險方法危害公共安全罪,判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身。

最高人民法院審判委員會專職委員黃爾梅指出,人民法院應(yīng)當(dāng)正確適用法律,堅持寬嚴(yán)相濟的刑事政策,充分發(fā)揮刑罰懲治和預(yù)防犯罪的作用,依法嚴(yán)懲醉酒駕車犯罪。廣東省高級人民法院和四川省高級人民法院對二被告人的量刑是適當(dāng)?shù)摹R韵聻椤蛾P(guān)于醉酒駕車犯罪案件法律適用問題新聞發(fā)布稿》全文:

一、2009年以來醉酒駕車犯罪情況

近些年來,隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,全國機動車輛數(shù)量和駕駛員人數(shù)猛增,無視交通管理法規(guī)酒后及醉酒駕車并造成嚴(yán)重后果的違法犯罪也日益增多,給社會和廣大人民群眾生命、健康造成嚴(yán)重危害。據(jù)公安機關(guān)統(tǒng)計,1978年至2002年,全國的交通事故和死亡人數(shù)一直呈快速增長趨勢,其中,1978年共發(fā)生交通事故107 251起,死亡19 096人;1998年發(fā)生346 129起,死亡78 067人。交通事故增長222.73%,死亡人數(shù)增長308.81%。2002年全國交通事故和死亡人數(shù)均創(chuàng)歷史最高數(shù),共發(fā)生交通事故773 137起,死亡109 381人。經(jīng)嚴(yán)格管理,自2003年以來,交通事故和死亡人數(shù)雖呈下降趨勢,但事故數(shù)和死亡人數(shù)仍然很大,其中,2008年發(fā)生交通事故265 204起,死亡73 484人,與1978年相比,交通事故增長147.27%,死亡人數(shù)增長284.81%。而酒后和醉酒駕車肇事的情況,1998年,全國共發(fā)生5075起,造成2363人死亡。2009年1-8月,共發(fā)生3206起,造成1302人死亡,其中,酒后駕車肇事2162起,造成893人死亡;醉酒駕車肇事1044起,造成409人死亡。醉酒駕車犯罪呈多發(fā)、高發(fā)態(tài)勢,嚴(yán)重危害了廣大人民群眾的生命安全。面對新的情況,有必要采取積極有效措施加以遏制。自2009年8月起,公安機關(guān)在全國開展了酒后駕車專項整治行動。為依法嚴(yán)肅處理醉酒駕車犯罪案件,遏制酒后和醉酒駕車造成的嚴(yán)重危害,警示并教育潛在的違規(guī)駕駛?cè)藛T,最高人民法院召開此次新聞發(fā)布會,公布相關(guān)案例。

二、貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策,嚴(yán)懲醉酒駕車犯罪

為了有效懲治并預(yù)防醉酒駕車犯罪,維護人民群眾生命安全,人民法院應(yīng)當(dāng)正確適用法律,堅持寬嚴(yán)相濟的刑事政策,充分發(fā)揮刑罰懲治和預(yù)防犯罪的作用,依法嚴(yán)懲醉酒駕車犯罪。

我國刑法規(guī)定,醉酒的人犯罪,應(yīng)當(dāng)負刑事責(zé)任。行為人明知飲酒駕車違法、醉酒駕車會危害公共安全,卻無視法律、醉酒駕車,特別是在肇事后繼續(xù)駕車沖撞,造成重大傷亡,說明行為人主觀上對持續(xù)發(fā)生的危害結(jié)果持放任態(tài)度,具有危害公共安全的故意。對此類醉酒駕車造成重大傷亡的,按以危險方法危害公共安全罪定罪符合刑法規(guī)定。最高人民法院在醉酒駕車肇事造成重大傷亡的處罰問題上,高度重視社會各方面反映的意見,專門征求了專家、學(xué)者和中央有關(guān)部門的意見,大家基本上形成共識,認為必須依法嚴(yán)懲。這次公布的兩起醉酒駕車犯罪案件中,被告人黎景全和被告人孫偉銘都是在嚴(yán)重醉酒狀態(tài)下駕車肇事,連續(xù)沖撞,造成重大傷亡。其中,黎景全駕車肇事后,不顧傷者及勸阻他的眾多村民的安危,繼續(xù)駕車行駛,致2人死亡,1人輕傷;孫偉銘長期無證駕駛,多次違反交通法規(guī),在醉酒駕車與其他車輛追尾后,為逃逸繼續(xù)駕車超限速行駛,先后與4輛正常行駛的轎車相撞,造成4人死亡、1人重傷。人民法院審理認為,被告人黎景全和被告人孫偉銘醉酒駕車發(fā)生交通事故后,繼續(xù)駕車沖撞行駛,以致造成多人傷亡的嚴(yán)重后果,其主觀上對他人傷亡的危害結(jié)果明顯持放任態(tài)度,具有危害公共安全的故意。二人的行為均已構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪。

醉酒駕車放任危害后果的發(fā)生,造成重大傷亡,構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪的,按照刑法第一百一十五條第一款的規(guī)定,應(yīng)處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。具體決定對被告人的量刑時,要綜合考慮犯罪情節(jié)、傷亡后果和被告人的主觀惡性及人身危險性。在一般情況下,構(gòu)成本罪造成重大傷亡,屬于間接故意犯罪,即行為人不希望、也不追求危害后果的發(fā)生,因此,其主觀惡性和人身危險性與以制造事端為目的而駕車撞人并造成重大傷亡后果的直接故意危害公共安全的犯罪有所區(qū)別,在決定具體刑罰時,也就應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。同時,行為人醉酒駕車,對自己行為的辨認和控制能力有所減弱,量刑時也需要酌情考量。今天公布的被告人黎景全和被告人孫偉銘醉酒駕車犯罪案件,依法沒有適用死刑。廣東省和四川省高級人民法院在決定二被告人刑罰時主要考慮到,二人均系間接故意犯罪,與直接故意犯罪相比,主觀惡性不是很深,人身危險性不是很大;犯罪時被告人駕駛車輛的控制能力有所減弱;歸案后認罪、悔罪態(tài)度較好,積極賠償被害方的經(jīng)濟損失,一定程度上獲得被害方的諒解,依法可從輕處罰,分別判處二人無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身。我們認為廣東省高級人民法院和四川省高級人民法院對二被告人的量刑是適當(dāng)?shù)摹?/p>

醉酒駕車行為人應(yīng)依法賠償由于其犯罪行為而使被害方遭受的經(jīng)濟損失。行為人賠償被害方的經(jīng)濟損失不影響追究其刑事責(zé)任。但行為人認罪、悔罪,積極賠償被害方經(jīng)濟損失,并因此得到被害方諒解的,在一定程度上減輕了犯罪行為所造成的危害,依法可酌情從輕處罰。

應(yīng)當(dāng)指出,對于此前已經(jīng)處理過的將特定情形的醉酒駕車認定為交通肇事罪的案件,應(yīng)維持終審裁判,不再變動。這是法律穩(wěn)定性原則的體現(xiàn),是以往司法解釋處理此類問題確定的原則,也是司法實踐的一貫做法,有利于保持社會關(guān)系的穩(wěn)定。

三、統(tǒng)一法律適用,積極預(yù)防和嚴(yán)懲醉酒駕車犯罪

一段時間以來,由于醉酒駕車犯罪頻發(fā),社會輿論對此比較關(guān)注,對此類犯罪的定罪量刑也有不同意見,司法實踐中的處理也不完全一致,有必要統(tǒng)一法律適用。今后,對醉酒駕車,肇事后繼續(xù)駕車沖撞,放任危害后果的發(fā)生,造成重大傷亡,構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百一十五條第一款的規(guī)定定罪處罰,這樣才能有效打擊、預(yù)防和遏制一個時期以來醉酒駕車犯罪多發(fā)、高發(fā)的態(tài)勢。

今天召開新聞發(fā)布會,公布這兩起醉酒駕車犯罪案件,一方面是為了統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn),依法正確審判醉酒駕車犯罪案件,另一方面是為了警示和教育廣大駕駛?cè)藛T以及他們的親友,能夠以這兩起案件為戒,認真吸取教訓(xùn),充分認識醉酒駕車的嚴(yán)重危害,珍視自己、珍視親屬、珍視他人的生命、健康和幸福,嚴(yán)格遵守交通法規(guī),切實預(yù)防、杜絕醉酒駕車違法犯罪,確保交通秩序良好,共同創(chuàng)造和諧、安全、有序的社會環(huán)境。

背景資料:刑法第一百一十五條

放火、決水、爆炸、投毒或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

過失犯前款罪的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役。

孫偉銘被控犯以危險方法危害公共安全罪上訴一案,今天上午在四川省高級人民法院二審宣判,孫偉銘被改判為無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身。7月23日,成都市中級人民法院一審認定孫偉銘的行為已構(gòu)成危害公共安全罪,判處其死刑。



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