誠信是社會公德的重要規范，是市場經濟健康發展的重要前提。

　　讓有信者走遍天下，讓無信者寸步難行，這是人們的善良期待。而建設誠信的社會，尤需建設維護社會誠信的制度。日前，國務院法制辦公布了《征信管理條例（征求意見稿）》，公開征求意見。

　　有消息稱，電信用戶繳費信息、居民水電煤氣等繳費信息，都將逐步地被納入征信信息，失信者將受到必要的約束乃至懲戒。值得注意的是，在討論意見稿的時候，人們也把目光投向征信機構的監管、運行與規范。人們擔心，如果不對征信機構與征信程序加以強有力約束，任其單方面“記賬銷賬”，這個“看起來很美”的征信管理很可能變質、變味。

　　照人先照己。征信機構要給公眾打分，那么誰給它打分？征信機構要評估公眾信用，誰來評估它的信用？誠信是相互的，征信工作的操作者首先要有誠信，老百姓才能服從“管理”，這是基本常識，但恰恰是在這一點上，民眾還不是很放心。

　　比如，一些部門在漲價時常常不搞聽證會，有的即便搞聽證會，也屢屢操縱代表；比如，一些電信部門的霸王條款雷打不動，每年都成為消費者投訴的焦點；再比如，有些銀行一邊在建立征信體系，一邊卻經常失信于民，關于房貸利率的調整朝三暮四……如果讓這些大家說起來就“憤憤然”的機構來掌控公眾的信用度，人們的心里怎能踏實？因此，打鐵還需自身硬，要求人們守信用，征信機構首先得有信用。

　　而對征信范圍如何規范，也值得認真思考。有人說現在的征信系統像個筐，啥東西都能往里裝。先是信貸項目，接著是水電氣等民生項目，又要搞電話費、手機費項目，有的地方還把竊電、稅款賴賬、市民醉酒駕駛、闖紅燈等通通納入。當征信項目泛濫開了、防不勝防的時候，“失信”就沒了羞愧感，征信系統難免就要扭曲變形。所以，哪些信息可以納入采集范圍，一定要有嚴格審查，七七八八、林林總總的“搭車”，只能讓征信系統一上場便超載行駛，難行久遠。

　　此外，目前的征信活動許多是建立在權利不對等基礎上的，征信機構享有諸多特權，被征信主體卻少有權利。正因如此，九成網民呼吁征信機構要履行提前告知義務，避免稀里糊涂“記黑賬”；也正因如此，很多法學家呼吁，要給當事人提供異議和申辯機會，在“污點”消除方面有清楚規范。這些基于法律平等地位的訴求，必須通過公開、透明、清晰的程序安排得以保證，以免給未來派生一大堆遺留問題，陷入無盡的扯皮當中。

　　經驗表明，社會管理最忌單純的“眼光向下”，光盯著老百姓，卻缺乏對管理者的規范。征信方面的法律既要監督公民失信行為，又要規范征信機構的行為，保護公民權益，兩方面不可偏廢，這是立法的基本立場。唯有權力受限，權利對等，漂亮之花，才能結出良善之果。