最近，浙江省工商局和浙江省銀監局聯合出臺《浙江省農村資金互助社登記辦法》（以下簡稱《辦法》），這標志著紹興農民只要花10萬元就可以組建屬于自己的“銀行”了。有關人士指出，此舉有望緩解當前農民自主創業貸款難的問題。這是記者昨天從紹興市金融辦了解到的信息。據透露，我市工商部門尚無收到這方面的注冊申請。

    據了解，該《辦法》于上月28日出臺。根據《規定》，農村資金互助社由鄉（鎮）、行政村農民、農村小企業、農民專業合作社社員通過自愿方式組建。在出資方式上，社員只能采用貨幣形式出資，不能以實物、知識產權和土地使用權等非貨幣形式出資。在資本繳納上，注冊資本必須一次性足額繳納，不允許分期出資，注冊資本增加時也應當一次性到位。農村資金互助社如果在鄉(鎮)設立的，注冊資金不低于30萬元，如果在行政村設立的，注冊資金不低于10萬元。

    同時，農村資金互助社實行特殊的準入和退出政策。農村資金互助社辦理開業登記前，應經銀監局或銀監分局核準并領取金融許可證，憑金融許可證向工商部門申請注冊登記。農村資金互助社辦理注銷登記前，應當經過原審批機關的核準。

    農村資金互助社這一新型“銀行”成立后，僅允許為其社員提供存款、貸款、結算等業務，而且不能設立分支機構。它不同于一般的企業，屬于非公司企業法人，實行屬地登記制度，不論投資主體性質和注冊資本額度，均由縣(市)、區工商部門登記。

    《辦法》還規定，農村資金互助社單個社員認購的股金超過總額的5%應當經銀行業監督管理機構批準，單個社員認購的股金最高不得超過總額的10%，社員轉讓股金也要符合這一規定。

    紹興市金融辦有關負責人介紹，紹興農民手頭的閑散資金較多，但他們主要存到了銀行，贏利往往較少，如果成立農村資金互助社，不但能方便社員辦理存款等業務，更為重要的是解決了社員的貸款難問題，這對促進農民增收、農業發展和農村繁榮等都將起到積極的推動作用。

    據具體負責此項工作的紹興銀監分局負責人透露，目前紹興尚未有人提出組建此類“新農民銀行”，這可能與紹興目前農村金融市場較為發達有關。