溫州市40名公務員因在上班時間窩在辦公室看電視劇《蝸居》、上QQ農場種菜、上網炒股……上班“不在狀態”的干部被嚴肅處理。溫州市作風效能辦在結束連續三天的明察暗訪后，向違反效能建設“四條禁令”的40名機關工作人員發出了效能處分通知。     

    工人上工時間做工，學生學習時間學習，公職人員辦公時間辦公務，這些都是最基本的常識。可卻卻就在文化知識、素質修養都高于普通群眾的公務員隊伍中，不少人連這起碼的一點都做不到，而且此類現象比較普遍，屢見曝光。如此反常的怪現象，原因何在？何日才能休止？     

    明知故犯，自律“失常”，應是首當其沖的主觀因素。各項規章、制度、“禁令”寫在紙上，掛在墻上，雖然每天可見，甚至還能背出個一二三來，可就是熟視無睹，置若罔聞。久而久之，形成了上班時間把玩放在第一位的慣性。公務，等我玩性過了再辦；來辦事者，等我玩結束了再說。如此，不能不歸咎于自我素質建設松馳，組織紀律觀念渙散，在這種思想習慣意識的驅使下，必然滋長衙門至上的“鐵飯碗”工作作風。     

    人浮于事，編制“失恒”，是“玩風”不止的助推劑。在一個部門、一個單位，以至一個科室，若工作多、任務重，需滿負荷甚至超負荷運轉才能完成，所屬公務員連公務都忙不過來，哪還有時間去玩，又怎么分得開身去玩？可見，“玩風”盛行之處，無疑是人多事少，至少是不能緩辦的事不多，才會“閑則生非”。既然這樣，何不因事設崗，合理定員定編？     

    放任自流，管理“失控”，也是不可回避的重要原因。從報道看，溫州多個部門單位“玩風”不衰，所在單位領導卻視而不見，聽之任之，都要等到紀檢監察檢查組來察訪糾正。這雖然反應了領導者管理的失職，但更折射出干部考評機制的弊端。正如溫州某單位領導所說，“現在一些機關單位干部難管理，管的話自己容易陷于孤立局面”。如果被孤立的話，那么，進行領導干部考評、評優甚至提拔等需要群眾投票測評時，誰還投贊成票？與其吃力不討好，做孤家寡人，還不如做個老好人！ 　

    “玩風”盛，必然黨風失，政風衰，社會風氣差。僅靠明察暗訪之類的“他律”，很難徹底遏止辦公時間不“辦公”現象，必須借助此次普遍進行的政府機構改革，將強化宣傳教育，嚴明工作紀律；科學編制“三定”方案，實行競爭上崗；改善領導干部考評機制等，提上議事日程。這樣，既可以讓辦公時間勤廉“辦公”者登位，又可以讓辦公時間不“辦公”者回家“玩”過夠，還可以讓領導者無后顧之憂地嚴格管理。唯其如此，“玩風”才能剎得往，行政作風才會根本好轉。