黨的十七大明確提出，要積極發展公益性文化事業，大力發展文化產業，激發全民族文化創造活力，更加自覺、更加主動地推動文化大發展大繁榮。為貫徹落實中央精神，在重視發展公益性文化事業的同時，加快振興文化產業，充分發揮文化產業在調整結構、擴大內需、增加就業、推動發展中的重要作用，結合當前應對國際金融危機的新形勢和文化領域改革發展的迫切需要，特制定本規劃。

　　標準表述：

　　當前，文化產業正面臨重要的發展機遇。綜合國力不斷提高，人民群眾文化需求日益旺盛，文化消費快速增長，為文化產業發展提供了廣闊前景；黨和政府高度重視，文化產業政策不斷完善，文化體制改革深入推進，為文化產業發展提供了有力保障；科技迅猛發展，為文化產業創新業態、擴大傳播、轉型升級提供了有利條件；文化傳播渠道不斷拓展，為以內容創作生產為核心的文化產業提供了新的發展機遇；全球性金融危機凸顯了文化產業逆勢而上的特點，為文化產業發展提供了良好契機；中華文化影響力不斷擴大，為中國文化產業提供了全面提升國際競爭力的平臺。

　　加快文化產業發展要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，深入貫徹落實科學發展觀，當前加快文化產業發展的主要任務有：

　�。ㄒ唬┥罨�文化體制改革。按照中央關于深化文化體制改革的要求，加快經營性文化事業單位轉企改制步伐，建立現代企業制度，完善法人治理結構。鼓勵成長性好、競爭力強的國有文化企業，開展跨行業、跨地區、跨所有制的兼并重組，迅速做強做大。

　�。ǘ�）鼓勵非公有資本進入文化產業。積極鼓勵非公有資本參與文化事業單位轉企改制。非公有制文化企業在資金扶持、項目審批、政府采購、職稱評定、命名評比、表彰獎勵等方面，與國有文化企業一視同仁。

　�。ㄈ�）培育骨干文化企業。著力培育一批有實力和競爭力的骨干文化企業，在演藝、動漫、游戲、網絡文化、數字節目制作等領域發揮龍頭作用。推動演藝業、動漫游戲業的資源整合，在全國形成一批有自主創新能力的演藝、動漫企業集團。

　　（四）不斷延伸文化產業鏈。利用資本力量，加強資源整合，打通創意設計、研發生產、營銷推廣、衍生產品等產業鏈。積極整合創作、院團、劇場、經紀等演藝資源，形成劇本創意、演出策劃、劇場經營、市場營銷、演藝產品開發等緊密銜接、相互協作的演藝產業鏈。以增強動漫游戲原創能力為核心，通過形象和作品授權等方式，大力開發圖書、音像、服裝、玩具、文具、主題公園等相關衍生產品，不斷延伸產業鏈，提高產品附加值。

　　（五）建設現代文化市場體系。建立健全門類齊全的文化產品市場和文化要素市場。建立新型文化產品配送體系，大力發展連鎖經營。積極推動全國文化票務網絡建設，以大中城市為主，盡快建成遍布全國的演出票務銷售終端。發展文化經紀代理、評估鑒定、版權交易、推介咨詢等中介服務機構，引導其規范運作，向品牌化、專業化方向發展。