面對“電荒”冷靜思考
從去年夏天開始，國內(nèi)部分地區(qū)出現(xiàn)了“電荒”，有些地區(qū)如上海、江蘇拉閘限電。今年，北京也開始號召居民采取各種手段“節(jié)約每一度電”，看起來連北京都要出現(xiàn)“電荒”的現(xiàn)象。
“電荒”這個(gè)現(xiàn)象，本人也只是聽說，或者從報(bào)紙上讀到有關(guān)報(bào)道，但關(guān)于“電荒”的細(xì)節(jié)，還沒有看見一個(gè)詳細(xì)的、有科學(xué)數(shù)據(jù)支持的報(bào)告。在本人的工作和生活中，偶爾斷電的現(xiàn)象也會發(fā)生，的確會對生活和工作造成一定的影響，比如正在開會，停電，過10分鐘才來電，正在工作，突然斷電，數(shù)據(jù)沒來得及存盤，白干了，但我認(rèn)為這些現(xiàn)象有些是因送電線路出現(xiàn)故障引起的，有些是因區(qū)域的供電設(shè)備容量不足引起的，不可以說是“電荒”。
對于其他網(wǎng)友，我不知道你們對”電荒“概念的認(rèn)識是怎樣的，我對”電荒“的認(rèn)識是這樣的：在一定程度上缺容量或在一定程度上缺電量。對于缺容量，可能的情況是這樣的：在夏天，主要因天氣溫度上升，辦公和生活場所需要開啟空調(diào)，因此增加了一部分容量，當(dāng)然也增加了一部分電量，我的認(rèn)識是在夏天主要缺少容量，比如某電網(wǎng)現(xiàn)有裝機(jī)包括備用、抽水蓄能等共有1000MW，而電網(wǎng)的供電區(qū)域在夏天開啟的耗電設(shè)備在某個(gè)時(shí)點(diǎn)達(dá)到了1100MW，這時(shí)候缺少100MW的容量，調(diào)節(jié)的方式只能是其中的一部分地區(qū)在某個(gè)時(shí)段斷電，另一部分地區(qū)在這個(gè)時(shí)段供電，在下一個(gè)時(shí)段再調(diào)整過來，這對于普通用戶來說，看到的就是“電荒”。如果這時(shí)候就叫嚷要“上電廠項(xiàng)目”，發(fā)問“誰對此負(fù)責(zé)？”，本人感覺還是有點(diǎn)欠考慮。
首先，從電廠的建設(shè)成本來看，普通的2X300MW亞臨界新建機(jī)組（含脫硫）的造價(jià)大約是27、8個(gè)億，以前環(huán)保要求低一點(diǎn)，在沒有脫硫要求的條件下，造價(jià)大約在25、6個(gè)億，如果按每年滿發(fā)的小時(shí)數(shù)（設(shè)備年利用小時(shí)）為5000小時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)煤價(jià)300元/噸來計(jì)算，要達(dá)到行業(yè)的基準(zhǔn)收益率8%，上網(wǎng)電價(jià)在0.315元/度左右，加上電網(wǎng)的過網(wǎng)費(fèi)（比如0.1元/度），銷售給用戶將會是0.415元/度（各位網(wǎng)友感覺這個(gè)價(jià)格高嗎？）。這不包括在電價(jià)中附加的各種收費(fèi)。其中大家要注意到設(shè)備年利用小時(shí)數(shù)這個(gè)數(shù)據(jù)，它實(shí)際上是電源的市場體現(xiàn)，對電源的經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。如果上述300MW機(jī)組建成后，每年的設(shè)備年利用小時(shí)只能達(dá)到4000，（每年按365天計(jì)算，24小時(shí)/天，共8760小時(shí)，4000小時(shí)意味著在12個(gè)月中只有5.5個(gè)月的時(shí)間在滿發(fā)），如果電價(jià)還是0.315元/千度，則該投資電廠的內(nèi)部收益率不到1%，比把資金存在銀行的收益少得多，電廠連年虧損。而實(shí)際情況是，在水電比重比較大的地區(qū)，如湖南，個(gè)別300MW機(jī)組的設(shè)備年利用小時(shí)數(shù)連4000都達(dá)不到，一致虧損，在缺水的年份，年利用小時(shí)可以達(dá)到4500甚至5000，這時(shí)候才可以扭虧為盈。但我們煤電不能指望每年都缺水。況且，從節(jié)約能源的角度講，當(dāng)然應(yīng)該首先調(diào)度水電---可再生能源。這樣看來，如果在夏季的三個(gè)月（6、7、8）包括秋季的9月份缺少容量，為此建設(shè)一批火電機(jī)組，則設(shè)備的年利用小時(shí)數(shù)可能在3000小時(shí)以下，網(wǎng)友可以自己估計(jì)一下該電廠的投資效益。這里還需要注意的是，電力的生產(chǎn)和使用基本上同時(shí)進(jìn)行的，99%的電力產(chǎn)品不能儲存，如果是抽水蓄能，大致是耗用4度電，在需要的時(shí)候發(fā)出3度電，因此設(shè)備年利用小數(shù)完全由市場消耗說了算，煤電還要考慮首先調(diào)用水電和核電，這是能源統(tǒng)籌安排合理利用的要求。
因此，從這個(gè)角度來看，不能出現(xiàn)“電荒”就直接要求“上電廠項(xiàng)目”。
其次，從用戶用電的角度看，用戶用電一般不考慮時(shí)間，什么時(shí)候想用就把容量加上去。我們的電價(jià)在以前也沒有季節(jié)性和一天內(nèi)時(shí)間上差別。這樣，電價(jià)沒有起到調(diào)節(jié)用戶的用電的作用，出現(xiàn)缺少容量的“電荒”機(jī)會就會增加。從2003年年末開始，國家要求各地進(jìn)行電價(jià)改革，出現(xiàn)了季節(jié)性電價(jià)、峰谷電價(jià)、避峰電價(jià)、可中斷電價(jià)等不同的電價(jià)形式，目的就是用電價(jià)的杠桿來調(diào)節(jié)用戶用電的時(shí)間和數(shù)量。本人認(rèn)為，如果技術(shù)上可行，而且電價(jià)差別制定得到位，是可以起到調(diào)節(jié)作用的，從而減少“電荒”現(xiàn)象。另外，去年，部分地區(qū)的“電荒”原因中有高耗能產(chǎn)業(yè)的因素，這是產(chǎn)業(yè)政策的問題，今年已經(jīng)開始通過電價(jià)杠桿調(diào)節(jié)了，對高耗能產(chǎn)業(yè)，有淘汰的、限制的、鼓勵(lì)的等不同形式。
第三，從能源安全和可持續(xù)發(fā)展的角度來講，目前，我國70~80%的電廠是煤電，電力的原料是煤，我國的已探明煤炭儲存量據(jù)說是可以燃用400年，這是數(shù)據(jù)的計(jì)算我估計(jì)用的是靜態(tài)的計(jì)算方法，沒有考慮不斷增加的煤電裝機(jī)，如果用動態(tài)的方法，可燃用的年限勢必會減少，而煤炭是不可再生的。有人說可以發(fā)展核電和風(fēng)電，首先核電的造價(jià)比較高，近期估計(jì)國產(chǎn)化核電的造價(jià)大約在1340美元/千瓦，按不含稅鈾價(jià)為10000元/公斤，設(shè)備年利用小時(shí)為6570小時(shí)（負(fù)荷75%）計(jì)算，達(dá)到8%的收益率，電價(jià)達(dá)到0.351元/度，而且我國的鈾燃料據(jù)說只能滿足40年，將來建設(shè)了大批核電之后燃料要靠進(jìn)口。風(fēng)電的造價(jià)大約為9000元/千瓦，風(fēng)力發(fā)電的設(shè)備需要進(jìn)口，一般電網(wǎng)收購風(fēng)電的電價(jià)在0.6元/度。所以，從能源安全和可持續(xù)發(fā)展的角度看，我們更應(yīng)該樹立的是“節(jié)約能源”的理念，而不是隨心所欲、無節(jié)制地耗用，一缺電就嚷嚷“上電廠項(xiàng)目”，而不從使用的角度去想想。
第四、從電網(wǎng)的角度來看，我國的電網(wǎng)還遠(yuǎn)不如國外發(fā)達(dá)，聯(lián)網(wǎng)工作還正在進(jìn)行，網(wǎng)內(nèi)改造工作也正在進(jìn)行，如果說“電荒”，那么看看是哪個(gè)地區(qū)缺電，而在國內(nèi)是否有不缺電的地區(qū)，比如東北地區(qū)近幾年就不缺電，那么是否可將東北地區(qū)的電量送往缺電地區(qū)，這就牽涉到電網(wǎng)建設(shè)的問題。因此，從這個(gè)角度來看，也不能一缺電就直接認(rèn)為是電源點(diǎn)太少的原因。
第五，從電力規(guī)劃的角度來講，我國的電力規(guī)劃有長期如20年、中期如10年、短期如5年之分，而且在實(shí)踐過程中不斷滾動。電力規(guī)劃的依據(jù)主要是經(jīng)濟(jì)增長系數(shù)，經(jīng)濟(jì)增長與電力發(fā)展之間又有一彈性系數(shù)。作規(guī)劃時(shí)主要使用的是統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)，我想也許在預(yù)測方面缺少一點(diǎn)力度，規(guī)劃人員認(rèn)為預(yù)測準(zhǔn)確是非常困難的，當(dāng)然，沒有進(jìn)行實(shí)際調(diào)查也是一個(gè)缺陷。如果網(wǎng)友有好的建議，可以提出來給規(guī)劃人員。
第六，從電力行業(yè)與煤炭行業(yè)的關(guān)系來看，當(dāng)前煤炭的價(jià)格放開了，而電力的終端銷售價(jià)格還是管制的（這個(gè)我目前還是贊同，因?yàn)殡娏Φ男枨髲椥院苄。覈渌涮椎沫h(huán)境和政策還不到位），電煤漲價(jià)，有些企業(yè)可能因不愿購買高價(jià)煤而停發(fā)，有些是因?yàn)榇_實(shí)買不到煤而停發(fā)，今年江蘇地區(qū)的個(gè)別電廠的煤價(jià)達(dá)到500元/噸以上。這也是發(fā)生“電荒”的一個(gè)原因。
在一片聲的“電荒”聲中，我認(rèn)為還是需要確鑿的數(shù)據(jù)作支持，不能只看到表面現(xiàn)象，需要分析一下真正的原因。首先，可以調(diào)查一下各地區(qū)火電廠從投產(chǎn)以來的設(shè)備年利用小時(shí)數(shù)；其次，可以調(diào)查當(dāng)?shù)氐挠脩纛愋秃陀秒娏浚坏谌梢哉{(diào)查當(dāng)?shù)氐拿簝r(jià)和電價(jià)水平（發(fā)改委批的電價(jià)與實(shí)際執(zhí)行電價(jià)不一定完全一致）。如果有確鑿的數(shù)據(jù)，“電荒“的結(jié)論才能站得住腳。
相關(guān)文章
