申論熱點時評：治理商業賄賂
浙江公務員申論考試中，商業賄賂是一個重要的熱點，考生在復習過程中需加強對這方面的了解。
商業賄賂是指經營者以排斥競爭對手為目的，為爭取交易機會，暗中給予交易對方有關人員和能夠影響交易的其他相關人員以財物或其他好處的不正當競爭行為，是賄賂的一種形式，但又不同于其他賄賂形式。
不正當競爭是指經營者違反反不正當競爭法的規定，損害其他經營者的合法權益，擾亂社會經濟秩序的行為。
一、時事鏈接：
1.2009年7月5日，澳大利亞力拓公司上海辦事處4名雇員因涉嫌“竊取中國國家機密”被上海市國家安全局刑拘。2009年7月11日，上海市檢察機關對這4人作出批捕決定，指控他們涉嫌“侵犯商業秘密罪”。
2.2009年7月31日，美國司法部判定美國控制組件公司(CCI)違反了美國《反海外腐敗法》和《旅行法》，CCI承認在36個國家向國有企業和私有企業的官員和雇員行賄約236次，并將接受高達1820萬美元的罰款。
3.從2009年9月1日起，《最高人民檢查院關于靠岸犯罪檔案查詢工作規定》開始實施，取消原來錄入和查詢范圍的限制，由建設、金融、醫藥衛生、教育、政府采購等五個領域擴大到所有領域。
4.2009年9月13日，美國軟飲料巨頭可口可樂公司一位新聞發言人證實，可口可樂參股的瓶裝廠——上海申美飲料食品有限公司的一名前員工，涉嫌受賄已經被中國警方拘留。
二、真題回顧
2008年北京市（應屆）公務員錄用考試申論：行業自律
2008年湖北省公務員錄用考試申論：勞資糾紛問題
三、浙江公務員考試網專家熱點分析
1.現狀及原因
第一，商業交易的相關制度、法規不健全。立法規定不足或者不明確，以至于執法人員在實際執法過程中難以分辨具體的商業賄賂行為。
第二，反商業賄賂執法不力。多個部門管理，政出多門，各部門之間又缺乏有效的協調、聯動機制，以至于在反商業賄賂執法中各自為政，反而使重復管理與管理空白同時存在，許多商業賄賂行為缺乏必要的監管。
第三，政府對商業活動的滲透過大。國家工作人員濫用權力、權錢交易成為商業賄賂發展的土壤。由于對國家工作人員權力的行使缺乏有效的監督機制，使得商為賄賂違法犯罪行為和國家工作人員的職務犯罪行為聯系密切。
第三，企業缺乏相應的自律機制。許多企業經營者法律觀念淡薄，不重視通過加強企業自身建設來增加市場競爭力，反而通過商業賄賂手段謀求企業的市場占有率，從而使商業賄賂普遍存在于許多商業領域中。
2.思考及對策
第一，完善現行的商業交易制度，健全相關法律法規，使得執法人員在執法過程中能夠做到有法可依。同時統一對于商業交易行為的法律管理標準與執法水平，對于商業賄賂及相關行為做出詳細的確定，并加大執法力度，做到執法必嚴，違法必究。
第二，建立和完善舉報制度。由于商業賄賂行為具有隱蔽性的特點，建立商業賄賂舉報制度，可以動員社會力量來揭發商業賄賂行為。全面推行陽光政務，將治理商業賄賂的過程全面公開，并強化對重點部門和重點崗位的監督制約。
第三，加強宣傳教育，建設反商業賄賂的良好氛圍，并加強對商業賄賂多發行業和相關企業的監督管理，建立健全完善這些行業和相關企業防止商業賄賂行為的自律機制，從而有效遏制商業賄賂行為。
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