浙江公務員法律常識習題精選及解析（16）
法律常識習題是公務員考試綜合基礎知識題的重要組成部分，應試者在備考過程中需引起重視。本文中，浙江公務員考試網專家精選了部分法律常識習題并做了詳細的講解，供應試者參考。
【習題】
1.甲省乙市人民政府決定征用乙市某村全部土地用于建設，甲省人民政府作出了批準乙市在該村征用土地的批復。其后，乙市規劃建設局授予丁公司拆遷許可證，決定拆除該村一組住戶的房屋。一組住戶不服，欲請求救濟。下列哪一種說法不正確？
A.住戶對甲省人民政府征用土地的批復不服，應當先申請復議再提起訴訟
B.住戶可以對乙市人民政府征用補償決定提起訴訟
C……住戶可以對乙市規劃建設局授予丁公司拆遷許可證的行為提起訴訟
D.住戶可以請求甲省人民政府撤銷乙市規劃建設局授予丁公司拆遷許可證的行為
2.黃某在與陳某的沖突中被陳某推倒后摔成輕微傷，甲市乙縣公安局以此對陳某作出行政拘留15日的決定。陳某不服申請復議，甲市公安局經調查并補充了王某親眼看到黃某摔傷的證言后維持了原處罰決定。陳某向法院提起訴訟。庭審中，陳某提出該處罰未經過負責人集體討論，一審法院遂要求被告補充提供該處罰由負責人集體討論決定的記錄。下列哪一種說法是正確的？
A.此案應由甲市公安局所在地人民法院管轄
B.王某的證言只能作為證明甲市公安局的復議決定合法的證據
C.法院要求被告補充記錄的做法不符合法律規定
D.法院對被告提供的記錄形成時間所作的審查屬于對證據的關聯性審查
3.下列有關法律規范的適用和備案的哪一種說法是正確的？
A.地方性法規與部門規章對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院作出最終裁決
B.不同行政法規的特別規定與一般規定不一致不能確定如何適用時，由國務院裁決
C.地方政府規章內容不適當的，國務院應當予以改變或者撤銷
D.凡被授權機關制定的法規違背授權目的的，授權和所制定的法規應當一并被撤銷
4.A市某縣土地管理局以劉某非法占地建住宅為由，責令其限期拆除建筑，退還所占土地。劉某不服，申請行政復議。下列哪一種說法是正確的？
A.復議機關只能為A市土地管理局
B.若劉某撤回復議申請，則無權再提起行政訴訟
C.劉某有權委托代理人代為參加復議
D.若復議機關維持了某縣土地管理局的決定，劉某逾期不履行的，某縣土地管理局可以自行強制執行
5.根據行政許可法的規定，下列有關行政許可的的審查和決定的哪一種說法是正確的？
A.對行政許可申請人提交的申請材料的審查，均應由行政機關兩名以上工作人員進行
B.行政機關作出準予行政許可決定和不予行政許可決定，均應采用書面形式
C.行政機關作出準予行政許可決定后，均應向申請人頒發加蓋本行政機關印章的行政許可證件
D.所有的行政許可均在全國范圍內有效
【答案及解析】
1.A【解析】根據行政復議法和行政訴訟法的規定，在行政復議和行政訴訟的銜接關系上，復議選擇是原則，復議前置是例外之一，而且復議前置必須由法律、法規明確規定。根據《最高人民法院關于適用〈行政復議法〉第三十條第一款有關問題的批復》，對確認自然資源的所有權或者使用權的具體行政行為不服的案件屬于復議前置的案件。甲省乙市人民政府的行為，屬于行政征用，不屬于行政確認，因此不存在復議前置的問題。選項A正確。
乙市人民政府征用補償決定、乙市規劃建設局授予丁公司拆遷許可證的行為都屬于具體行政行為，住戶作為利害關系人當然可以起訴。選項BC正確。
根據《行政許可法》第69條第1款的規定，作出行政許可決定的行政機關或者其上級行政機關，根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷行政許可。而甲省人民政府也是乙市規劃建設局的上級機關，選項D正確。
2.B【解析】根據《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第7條第1項，復議決定改變原具體行政行為所認定的主要事實和證據的，也屬于“改變原具體行政行為”。本案中，復議機關維持原處罰決定是因為“補充了王某親眼看到黃某摔傷的證言”，屬于改變主要證據，因此屬于“改變原具體行政行為”。據此，根據《行政訴訟法》第十七條，本案也可由乙縣公安局所在地人民法院管轄。選項A錯誤。
王某的證言，是復議機關在復議程序中收集的，當然可以作為復議決定合法的依據。根據《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定》第61條，王某的證言不能作為法院認定縣公安局拘留合法的依據。據此，選項B正確。
本案中，原告陳某提出該處罰為經過負責人集體討論，屬于《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定》第2條規定的“提出其在行政程序中沒有提出的反駁理由或者證據”，因此法院要求被告補充記錄的做法符合法律規定。據此，選項C錯誤。
法院對被告提供的記錄形成時間所作的審查屬于對證據的真實性審查，而非關聯性審查。據此，選項D錯誤
3.C【解析】根據立法法第86條第1款第2項，地方性法規與部門規章對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，最終裁決權屬于全國人大常委會，選項A錯誤。根據立法法第83條，行政法規的特別規定與一般規定不一致的，適用特別規定，無需國務院裁決，選項B錯誤。根據立法法第87條第4項和第88條第3項，選項C正確。根據立法法第88條第7項，授權法規違背授權目的的，授權法規應當被撤銷，但授權只是在必要時才撤銷，選項D錯誤�！�
4.C【解析】根據國務院有關決策，國土資源管理部門在省級以下實行垂直領導。參照《行政復議法》第12條第2款，本案的復議機關只能是A市土地管理局，不可以是縣政府。據此，選項A正確。本案依法不屬于復議前置的案件；根據《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第35條，若劉某撤回復議申請，在法定起訴期限內仍有權提起行政訴訟。選項B錯誤。根據《行政復議法》第10條第5款，選項C正確。根據《行政復議法》第33條第1項，復議機關維持了某縣土地管理局的決定，劉某逾期不履行的，由縣土地管理局負責執行事宜：根據《土地管理法》第83條，土地管理部門沒有自行強制執行權，只能依法申請人民法院強制執行。據此，選項D錯誤。
5.B【解析】根據行政許可法第34條第3款，進行實質審查才需兩名以上工作人員進行；如果進行形式審查，只需一名即可。據此，選項A錯誤。根據該法第38條，選項B正確。根據該法第39條第1款，行政機關作出準予行政許可的決定，并不都需要頒發行政許可證件。據此，選項C錯誤。
根據該法第41條，法律、行政法規設定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內有效。①法律、行政法規設定的行政許可，其適用范圍有地域限制的，申請人取得的行政許可在特定地域范圍內有效；②省級地方性法規和省級政府規章設定的行政許可，申請人取得的行政許可僅在該省、自治區、直轄市范圍內有效。③較大的市地方性法規設定的行政許可，申請人取得的行政許可僅在該較大的市范圍內有效。據此，選項D錯誤。
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