保障公平——縮小貧富差距
一、關(guān)鍵詞解讀
1.社會公平:指對分配政策的調(diào)節(jié)。我國現(xiàn)階段原則是:既要一部分人先富起來,合理拉開收入差距,又要防止貧富懸殊,堅持共同富裕。對過高的個人收入,要采取有效措施進行調(diào)節(jié);對以非法手段牟取暴利的,要依法嚴(yán)厲制裁。
2.基尼系數(shù):在全部居民收入中,用于進行不平均分配的那部分收入占總收入的百分比,是國際上用來綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個重要分析指標(biāo)。這個系數(shù)在零和一之間,數(shù)值越低,表明財富在社會成員之間的分配越均勻;反之亦然。
二、時事鏈接
1.2008年3月5日凌晨,褚某騎著電動車游逛到市區(qū)黃山北路時,突然瞄上停在路邊的一輛轎車,他搬起石頭砸向車窗,又用撬棍撬開車門,忙活了一陣,只翻到煙酒等物。正當(dāng)他準(zhǔn)備離開繼續(xù)尋找目標(biāo)時,被巡邏至此的民警逮個正著。剛刑滿釋放不久的禇某被捕后承認(rèn),他的砸車行為是出于對富人的仇視。
2.政協(xié)第十一屆常委會第六次會議期間,賴明常委指出,近年來,我國國民收入分配格局失衡,收入分配差距不斷擴大,城鄉(xiāng)居民收入從1998年的2.52:1擴大到2008年的3.31:1。中西部收入差距也不斷擴大。電力、石油、金融等行業(yè)收入遠遠高于全國平均水平,差距高達10倍。根據(jù)世行數(shù)據(jù)顯示,我國居民收入的基尼系數(shù)已由改革開放前的0.16上升到目前的0.47。
3.中共十六屆六中全會開始首次研究社會事務(wù),關(guān)注社會公平,并著重研究從體制上、機制上來保障社會公平,進一步縮小貧富差距,擴大就業(yè),并可能在醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會保險等幾個重點領(lǐng)域進行一系列的重要改革,以利低收入者和貧困群體分享更多改革和發(fā)展成果,以消除存在的各種社會矛盾,為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造條件。
三、真題回顧
2008年河南省公務(wù)員錄用考試申論:收入公平
2008年云南省公務(wù)員錄用考試申論:城鄉(xiāng)差距
2006年浙江省公務(wù)員錄用考試申論:社會公平問題
四、浙江公務(wù)員考試網(wǎng)熱點分析
1.現(xiàn)狀及問題
第一,收入分配不平衡,同地區(qū)、不同行業(yè)和不同群體之間收入差距有擴大的趨勢。
第二,上學(xué)難、看病難、買房難等問題突出。
第三,困難群眾和弱勢群體的生活得不到保障。
第四,貧富懸殊加大。
2.思考及對策
第一,堅持發(fā)展這一第一要務(wù),在發(fā)展中實現(xiàn)公平與效率的有機統(tǒng)一。
第二,關(guān)鍵是要逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系。
從法律上、制度上、體制上努力營造一個維護權(quán)利公平的制度環(huán)境;高度重視解決收入分配差距過大的問題;努力建立正確處理各種利益關(guān)系的利益協(xié)調(diào)機制。
第三,著力構(gòu)建社會公平的保障機制,努力營造實現(xiàn)公平和正義的社會條件。
要完善就業(yè)政策,促進勞動機會和就業(yè)公平;要完善分配政策和制度,形成合理的分配機制;要建立和完善促進教育平等的政策和保障機制,把實現(xiàn)教育公平作為實現(xiàn)社會公平的突破口;要加快建立和完善與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系,促進社會整體公平。
五、精選例文
用制度保障社會公平正義

