2011年浙江公務員考試申論熱點：手機信訪
【社會問題的背景】
(1)廣東省網絡問政再添新舉措，2010年9月5日下午，省委辦公廳召開第四次網友集中反映問題交辦會暨網上在線接訪會。會議公布了剛剛開通的全省統一的手機網上信訪網址http://wsxf.gd.gov.cn/xfwap和手機信訪號碼10639888,方便群眾利用方便快捷的現代化信息手段提出信訪訴求。
(2)從2009年6月召開網友集中反映問題交辦會以來，廣東的網絡問政制度化建設愈加完善。對此，省委書記汪洋近日再次作出重要批示，他在省委辦公廳報送的《第四次網友集中反映問題交辦會暨網上在線接訪會工作方案》上批示：“重在堅持，貴在為民。不斷完善，提高水平，努力開拓網絡問政制度化的新局面。”這是我省開展網絡問政以來，汪洋書記關于網絡問政的第七次批示。
為貫徹落實省委書記汪洋近日關于“重在堅持，貴在為民。不斷完善，提高水平，努力開拓網絡問政制度化的新局面”的重要批示精神， 2010年9月5日下午，省委辦公廳召開第四次網友集中反映問題交辦會暨網上在線接訪會。省委常委、秘書長、辦公廳主任徐少華出席會議并講話。
會議總結了第三次交辦會交辦事項辦理情況。近半年來，承辦單位高度重視、認真辦理。目前，交辦的20個問題已全部辦結，有關部門先后7次在“人民網”、“南方網”、“奧一網”發帖回復網友，第一時間將交辦事項辦理的情況告知網友。同時，辦公廳建立了日常交辦機制，至今已交辦了15件網友反映的問題，絕大多數已經辦結。廣大網友為“網上信訪”的廣東做法叫好，普遍認為網絡問政獨具特色，已成為群眾信訪的新途徑、新通道。
會議布置了本次集中交辦工作。本次交辦的問題包括企業職工社會保障、社會治安管理、生態環境保護、城鄉居民維護合法權益等4個方面12個問題，分別交由廣州市委、省公安廳等12個地方和部門辦理，限定在三個月內辦結或作出說明。
本次交辦會采取全程網絡在線圖文直播方式進行。徐少華和省委副秘書長陳山地、王衍詩，以及省公安廳、省人力資源社會保障廳、省環境保護廳、省住房城鄉建設廳、省工商局、省林業局等涉及民生問題較多的部門負責同志，現場通過網上信訪平臺在線接訪群眾。對群眾在線提出的81個信訪事項，接訪的有關負責同志現場批示，協調有關地區和部門處理解決。
(3)徐少華在講話中強調，要不斷創新和完善網絡問政、網上信訪的工作方法和機制，在“貴在為民”上下功夫，開創網絡問政工作新局面。一是做到堅持不懈。繼續探索建立網絡問政的長效機制，明確工作的具體步驟，細化相關環節，使之更具可操作性，不斷完善網絡信息收集、處理和反饋機制，強化黨和政府與人民群眾之間的良性互動，增強網絡問政的生機和活力。二是做到抓好落實。網絡問政是形式，解決問題是目的，人民群眾滿意是標準。承辦單位要高度重視，既要生動活潑的形式，也要實實在在的效果，認真辦理網友反映的問題，做到件件有著落、事事有回復，并以此為契機，積極推動本部門、本地區網絡問政的開展，為人民群眾帶來方便、帶來實惠。三是做到創新機制。不斷總結行之有效的做法，創新符合網絡問政實際的新舉措，通過開通手機短信信訪和手機網上信訪等新形式，降低群眾反映訴求的門檻，以最便捷、最簡單的方式滿足群眾的信訪需求。
交辦會期間，廣大網友反響熱烈，發帖認為網上信訪是“群眾信訪快車道，解決訴求新捷徑”；互動效果良好，共接到網友留言500余條。會后，徐少華認真瀏覽了網友的留言，要求有關部門梳理辦理并以適當形式及時反饋。會議還公布了剛剛開通的全省統一的手機網上信訪網址http://wsxf.gd.gov.cn/xfwap和手機信訪號碼10639888,方便群眾利用方便快捷的現代化信息手段提出信訪訴求。
【核心觀點】
(1)從某種意義上看，真的需要佩服廣東省政府在 “現代化行政手段”上確實創新性很強。專家認為，手機信訪并非是對傳統信訪的完全取代，而是適應新形勢下群眾訴求的新形式，兩者相互補充，相互促進。回歸信訪的本身，手機信訪的最大作用就在于新通道的開辟，在于百姓心聲的快速、有效地傳遞；而延伸開來，手機信訪還將為手機問政、網絡問政長效機制的建立做出有益探索。信訪制度不是“訴冤”機制，而是強化、提升黨和政府與人民群眾聯系的機制，手機信訪讓群眾和黨委政府的距離更近了。
(2)從實際的運用效果上看，專家認為，手機信訪更有利于保護舉報人隱私，將來將成為反腐的“新利器”。從以往經驗看，基層群眾的信訪多與部分官員的貪污腐敗相關聯，而傳統意義上的信函信訪、登門信訪容易暴露個人身份，從而招至打擊報復。而手機信訪具有快捷、方便、保密等特點，既可以隨時反映問題，不受時間限制，又能避免某些群眾擔心暴露個人身份等弊端，保護信訪人、舉報人的合法權利，還能防止信件投遞過程中出現的丟失甚至私拆等現象。今后，隨著紀檢監察機關相關手機信訪制度的相繼建立和日臻完善，“手機信訪”有望成為一種主流信訪舉報方式。
(3)另外，從完善對策的角度看，開展手機短信信訪的同時，還可以考慮開設手機熱線信訪、開設手機法律顧問等等。當然，手機信訪更應注重落實，要使其成為一個真正意義上的排憂解難新通道，應建立受理舉報制度、要健全和完善涉密追究制度，一定要使其具有暢通性、辦理程序的縝密性、透明性、實效性。
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(1)廣東省網絡問政再添新舉措，2010年9月5日下午，省委辦公廳召開第四次網友集中反映問題交辦會暨網上在線接訪會。會議公布了剛剛開通的全省統一的手機網上信訪網址http://wsxf.gd.gov.cn/xfwap和手機信訪號碼10639888,方便群眾利用方便快捷的現代化信息手段提出信訪訴求。
(2)從2009年6月召開網友集中反映問題交辦會以來，廣東的網絡問政制度化建設愈加完善。對此，省委書記汪洋近日再次作出重要批示，他在省委辦公廳報送的《第四次網友集中反映問題交辦會暨網上在線接訪會工作方案》上批示：“重在堅持，貴在為民。不斷完善，提高水平，努力開拓網絡問政制度化的新局面。”這是我省開展網絡問政以來，汪洋書記關于網絡問政的第七次批示。
為貫徹落實省委書記汪洋近日關于“重在堅持，貴在為民。不斷完善，提高水平，努力開拓網絡問政制度化的新局面”的重要批示精神， 2010年9月5日下午，省委辦公廳召開第四次網友集中反映問題交辦會暨網上在線接訪會。省委常委、秘書長、辦公廳主任徐少華出席會議并講話。
會議總結了第三次交辦會交辦事項辦理情況。近半年來，承辦單位高度重視、認真辦理。目前，交辦的20個問題已全部辦結，有關部門先后7次在“人民網”、“南方網”、“奧一網”發帖回復網友，第一時間將交辦事項辦理的情況告知網友。同時，辦公廳建立了日常交辦機制，至今已交辦了15件網友反映的問題，絕大多數已經辦結。廣大網友為“網上信訪”的廣東做法叫好，普遍認為網絡問政獨具特色，已成為群眾信訪的新途徑、新通道。
會議布置了本次集中交辦工作。本次交辦的問題包括企業職工社會保障、社會治安管理、生態環境保護、城鄉居民維護合法權益等4個方面12個問題，分別交由廣州市委、省公安廳等12個地方和部門辦理，限定在三個月內辦結或作出說明。
本次交辦會采取全程網絡在線圖文直播方式進行。徐少華和省委副秘書長陳山地、王衍詩，以及省公安廳、省人力資源社會保障廳、省環境保護廳、省住房城鄉建設廳、省工商局、省林業局等涉及民生問題較多的部門負責同志，現場通過網上信訪平臺在線接訪群眾。對群眾在線提出的81個信訪事項，接訪的有關負責同志現場批示，協調有關地區和部門處理解決。
(3)徐少華在講話中強調，要不斷創新和完善網絡問政、網上信訪的工作方法和機制，在“貴在為民”上下功夫，開創網絡問政工作新局面。一是做到堅持不懈。繼續探索建立網絡問政的長效機制，明確工作的具體步驟，細化相關環節，使之更具可操作性，不斷完善網絡信息收集、處理和反饋機制，強化黨和政府與人民群眾之間的良性互動，增強網絡問政的生機和活力。二是做到抓好落實。網絡問政是形式，解決問題是目的，人民群眾滿意是標準。承辦單位要高度重視，既要生動活潑的形式，也要實實在在的效果，認真辦理網友反映的問題，做到件件有著落、事事有回復，并以此為契機，積極推動本部門、本地區網絡問政的開展，為人民群眾帶來方便、帶來實惠。三是做到創新機制。不斷總結行之有效的做法，創新符合網絡問政實際的新舉措，通過開通手機短信信訪和手機網上信訪等新形式，降低群眾反映訴求的門檻，以最便捷、最簡單的方式滿足群眾的信訪需求。
交辦會期間，廣大網友反響熱烈，發帖認為網上信訪是“群眾信訪快車道，解決訴求新捷徑”；互動效果良好，共接到網友留言500余條。會后，徐少華認真瀏覽了網友的留言，要求有關部門梳理辦理并以適當形式及時反饋。會議還公布了剛剛開通的全省統一的手機網上信訪網址http://wsxf.gd.gov.cn/xfwap和手機信訪號碼10639888,方便群眾利用方便快捷的現代化信息手段提出信訪訴求。
【核心觀點】
(1)從某種意義上看，真的需要佩服廣東省政府在 “現代化行政手段”上確實創新性很強。專家認為，手機信訪并非是對傳統信訪的完全取代，而是適應新形勢下群眾訴求的新形式，兩者相互補充，相互促進。回歸信訪的本身，手機信訪的最大作用就在于新通道的開辟，在于百姓心聲的快速、有效地傳遞；而延伸開來，手機信訪還將為手機問政、網絡問政長效機制的建立做出有益探索。信訪制度不是“訴冤”機制，而是強化、提升黨和政府與人民群眾聯系的機制，手機信訪讓群眾和黨委政府的距離更近了。
(2)從實際的運用效果上看，專家認為，手機信訪更有利于保護舉報人隱私，將來將成為反腐的“新利器”。從以往經驗看，基層群眾的信訪多與部分官員的貪污腐敗相關聯，而傳統意義上的信函信訪、登門信訪容易暴露個人身份，從而招至打擊報復。而手機信訪具有快捷、方便、保密等特點，既可以隨時反映問題，不受時間限制，又能避免某些群眾擔心暴露個人身份等弊端，保護信訪人、舉報人的合法權利，還能防止信件投遞過程中出現的丟失甚至私拆等現象。今后，隨著紀檢監察機關相關手機信訪制度的相繼建立和日臻完善，“手機信訪”有望成為一種主流信訪舉報方式。
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