《半月談》2010年第17期【半月評論】
2011年浙江公務員考試將于3月13日舉行，近期，浙江公務員考試網（ww.zjgwyw.org）將準備多期《半月談》評論，供應試者備戰沙場，考生也可結合《2011年浙江公務員考試綜合教材》進行復習。本期主題：
這轉型的內涵是什么？
看經濟模式，是從投資主導走向消費拉動；看城市成長，是從規模擴張走向品質提升；看產業發展，是從要素依賴走向創新驅動。
這轉型的動力在哪里？
壓力就是動力。壓力來自“三個倒逼”：后金融危機時代全球經濟再平衡的倒逼，美歐經濟正在經歷一次“再工業化”的旅程，給中國制造平添了更大的壓力；中國經濟要素紅利流失的倒逼，土地、資源、環境、人口等基本要素的優勢已見明顯弱化，高端的技術、人才等要素供給尚遠遠不足；社會公平訴求、民生權利保障的倒逼，新生代農民工的崛起催生著全新的發展需求。
這轉型的道路怎么走？
實踐的探索不斷，但轉型的盲區也不少。不少地方的官員，做工作報告，寫轉型文章，訂發展規劃，都少不了一些熱詞匯、新概念、大目標，互相攀比著幾年建成一個“未來之城”，幾年再造一個“創意新都”。基礎差點的，連轉型的字面意思都沒吃透，就忙著喊口號，貼標簽，什么都往這個筐里裝，裝得越多越好；條件好一些的．則跟著忙乎彎道超車，騰籠換鳥，結果呢？倒是彎道熄火的不少，鳥去籠空的也有；一些領跑在前的，由于心大切，步太急，發展思路不清晰，核心技術不掌控，國際市場不認識，就競相增加風電裝機容量，搶著上馬光伏電池產業，紛紛推出創意產業園區，很快便出現了新一輪產業同質化競爭現象，浪費著資源，過剩了產能，鎖定在低端。有業內專家感嘆：再大的產業，再多的資源，再好的前景，也經不起這樣的折騰。
這轉型是什么？不是運動，而是生長。
生長是有根的，根在何處？
根在資源的優勢。發展轉型是共同的，產業升級是共同的，創新驅動是共同的。但是，畢竟每一個地區的發展進程不一，資源稟賦不一，人文背景不一，大路朝天，各走一邊，為什么非要同刮一陣風、同擠一條道呢？蘇南無錫立足人文環境和經濟成長優勢，走“和而不同”的轉型路徑，引進海歸博士施正榮，強勢開拓太陽能電力新能源，推動中國光伏產業進入世界最先進者行列；搬來領軍人物劉海濤，定位“智慧產業”的發展，搶先進入世界“感知城市”的第一方陣。轉型轉出了差異化、特色化，也轉出了新的增長極、新的競爭力。
根在市場的活力。30多年來中國經濟快速發展，尋找其中的奧妙，政府強勢主導有目共睹。但是，轉型的深入，恰恰要以政府職能的深刻轉換為前提，以市場功能的充分釋放為動力，更多地依靠企業家的變革精神，依靠勞動者的素質優化，依靠市場化的倒逼機制。政府自應有所作為，但應著力于產業政策的引導、市場制度的建設和高端要素的供給，順勢而為，市場主導。一邊舉著轉型的旗幟，一邊還是傳統的路數，停留于強力干預和行政問責，結果往往是事倍功半，甚或是南轅北轍。
根在產業的基礎。加快發展新興產業，絕非意味著摒棄傳統產業；大力倡揚中國創造，絕非意味著逾越中國制造。傳統產業、中國制造是中國經濟成長的動力引擎，在可以預見的未來，仍將是中國經濟發展的立身之本；中國人口數量龐大，就業壓力沉重，絕不能輕言棄守產業鏈中的低端環節，尤其是傳統的中小企業，是激發經濟活力、保障社會穩定的重要力量，還當為它們創造更大的發展空間；中國創造不能是無源之水、無本之木，還要深深植根于既有的產業基礎，并以中國創造去提升、改造、拓展中國制造。產業轉型，更多地要注重提升附加值，提升產品的科技含量和文化含量；拉長產業鏈，向“微笑曲線”研發、設計和品牌、物流的兩端延伸；占領制高點，在先進制造業和現代服務業的融合中實現轉型升級。
根在體系的支撐。轉型是一個系統工程，需要制度改革的跟進，需要人力資本的開發，需要創新能力的培育，這都不是一朝一夕所能完成。想一想近年來社會輿論對新一輪改革再出發的期盼，多么急切！然而回望現實，在特殊利益集團日益坐大的境地中改革進展又何其艱難？想一想新能源汽車的發展情景，為了搶占市場先機，為了分享政策優惠，多有企業投機取巧，“拿來”幾個國外的零部件，移花接木，拼拼湊湊，就敢堂皇貼出“自主創新”的標簽，這跟轉型需求相去又何其遙遠？
根深樹盛葉茂。看一看浙江這塊土地上的創造吧！“安吉道路”：放棄了近300億元的高消耗、高污染類投資項目，換來了青山綠水，換來了全縣白茶、筍竹、旅游等生態產業的一片興旺景象；“新昌道路”：一個資源貧乏的山區小縣，堅持實施“人才戰略”，竟然培育出了一批在國內甚至全球細分市場上的“隱形冠軍”；“義鳥道路”：嫁接文化創意企業，給小商品市場帶來了一場產業革命，終于走出產品檔次偏低、缺乏核心技術和企業原創薄弱的困境……果真是萬千氣象，遍地英雄。
少一些浮躁，多一些定性；少一些亂折騰，多一些創造力；少一些應景趕潮，多一些敢闖敢試。如此，方能走上轉型的正道，方能期望轉型的成功。
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《半月談》2010年第16期【半月評論】
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轉型，是一種生長
中國經濟發展已經迎來一個嶄新的轉型時代。這轉型的內涵是什么？
看經濟模式，是從投資主導走向消費拉動；看城市成長，是從規模擴張走向品質提升；看產業發展，是從要素依賴走向創新驅動。
這轉型的動力在哪里？
壓力就是動力。壓力來自“三個倒逼”：后金融危機時代全球經濟再平衡的倒逼，美歐經濟正在經歷一次“再工業化”的旅程，給中國制造平添了更大的壓力；中國經濟要素紅利流失的倒逼，土地、資源、環境、人口等基本要素的優勢已見明顯弱化，高端的技術、人才等要素供給尚遠遠不足；社會公平訴求、民生權利保障的倒逼，新生代農民工的崛起催生著全新的發展需求。
這轉型的道路怎么走？
實踐的探索不斷，但轉型的盲區也不少。不少地方的官員，做工作報告，寫轉型文章，訂發展規劃，都少不了一些熱詞匯、新概念、大目標，互相攀比著幾年建成一個“未來之城”，幾年再造一個“創意新都”。基礎差點的，連轉型的字面意思都沒吃透，就忙著喊口號，貼標簽，什么都往這個筐里裝，裝得越多越好；條件好一些的．則跟著忙乎彎道超車，騰籠換鳥，結果呢？倒是彎道熄火的不少，鳥去籠空的也有；一些領跑在前的，由于心大切，步太急，發展思路不清晰，核心技術不掌控，國際市場不認識，就競相增加風電裝機容量，搶著上馬光伏電池產業，紛紛推出創意產業園區，很快便出現了新一輪產業同質化競爭現象，浪費著資源，過剩了產能，鎖定在低端。有業內專家感嘆：再大的產業，再多的資源，再好的前景，也經不起這樣的折騰。
這轉型是什么？不是運動，而是生長。
生長是有根的，根在何處？
根在資源的優勢。發展轉型是共同的，產業升級是共同的，創新驅動是共同的。但是，畢竟每一個地區的發展進程不一，資源稟賦不一，人文背景不一，大路朝天，各走一邊，為什么非要同刮一陣風、同擠一條道呢？蘇南無錫立足人文環境和經濟成長優勢，走“和而不同”的轉型路徑，引進海歸博士施正榮，強勢開拓太陽能電力新能源，推動中國光伏產業進入世界最先進者行列；搬來領軍人物劉海濤，定位“智慧產業”的發展，搶先進入世界“感知城市”的第一方陣。轉型轉出了差異化、特色化，也轉出了新的增長極、新的競爭力。
根在市場的活力。30多年來中國經濟快速發展，尋找其中的奧妙，政府強勢主導有目共睹。但是，轉型的深入，恰恰要以政府職能的深刻轉換為前提，以市場功能的充分釋放為動力，更多地依靠企業家的變革精神，依靠勞動者的素質優化，依靠市場化的倒逼機制。政府自應有所作為，但應著力于產業政策的引導、市場制度的建設和高端要素的供給，順勢而為，市場主導。一邊舉著轉型的旗幟，一邊還是傳統的路數，停留于強力干預和行政問責，結果往往是事倍功半，甚或是南轅北轍。
根在產業的基礎。加快發展新興產業，絕非意味著摒棄傳統產業；大力倡揚中國創造，絕非意味著逾越中國制造。傳統產業、中國制造是中國經濟成長的動力引擎，在可以預見的未來，仍將是中國經濟發展的立身之本；中國人口數量龐大，就業壓力沉重，絕不能輕言棄守產業鏈中的低端環節，尤其是傳統的中小企業，是激發經濟活力、保障社會穩定的重要力量，還當為它們創造更大的發展空間；中國創造不能是無源之水、無本之木，還要深深植根于既有的產業基礎，并以中國創造去提升、改造、拓展中國制造。產業轉型，更多地要注重提升附加值，提升產品的科技含量和文化含量；拉長產業鏈，向“微笑曲線”研發、設計和品牌、物流的兩端延伸；占領制高點，在先進制造業和現代服務業的融合中實現轉型升級。
根在體系的支撐。轉型是一個系統工程，需要制度改革的跟進，需要人力資本的開發，需要創新能力的培育，這都不是一朝一夕所能完成。想一想近年來社會輿論對新一輪改革再出發的期盼，多么急切！然而回望現實，在特殊利益集團日益坐大的境地中改革進展又何其艱難？想一想新能源汽車的發展情景，為了搶占市場先機，為了分享政策優惠，多有企業投機取巧，“拿來”幾個國外的零部件，移花接木，拼拼湊湊，就敢堂皇貼出“自主創新”的標簽，這跟轉型需求相去又何其遙遠？
根深樹盛葉茂。看一看浙江這塊土地上的創造吧！“安吉道路”：放棄了近300億元的高消耗、高污染類投資項目，換來了青山綠水，換來了全縣白茶、筍竹、旅游等生態產業的一片興旺景象；“新昌道路”：一個資源貧乏的山區小縣，堅持實施“人才戰略”，竟然培育出了一批在國內甚至全球細分市場上的“隱形冠軍”；“義鳥道路”：嫁接文化創意企業，給小商品市場帶來了一場產業革命，終于走出產品檔次偏低、缺乏核心技術和企業原創薄弱的困境……果真是萬千氣象，遍地英雄。
少一些浮躁，多一些定性；少一些亂折騰，多一些創造力；少一些應景趕潮，多一些敢闖敢試。如此，方能走上轉型的正道，方能期望轉型的成功。
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