浙江公務員申論熱點時評：非物質文化遺產保護
【背景鏈接】
2010年6月12日是我國第五個“文化遺產日”。本屆“文化遺產日”的主題是“非遺保護，人人參與”，引導社會公眾關注并積極參與非物質文化遺產保護。截止到目前，全國非物質文化遺產資源總量共有87萬項。
非物質文化遺產是指各種以非物質形態存在的與群眾生活密切相關、世代相承的傳統文化表現形式，包括口頭傳統、傳統表演藝術、民俗活動和禮儀與節慶、有關自然界和宇宙的民間傳統知識和實踐、傳統手工藝技能等以及與上述傳統文化表現形式相關的文化空間。
【標準表述】
[原因]
我國的非物質文化遺產保護工作取得了顯著成就，但同時也必須清醒地看到，目前我國非物質文化遺產保護仍然面臨著許多困難和問題。
首先，共性的問題。隨著全球經濟一體化和現代化進程的加快，主要依賴口傳心授方式加以傳承的非物質文化遺產不斷消失，許多傳統技藝瀕臨消亡，這是國際性的問題。
第二，就我們自身面臨的問題而言，主要是一些地方仍然缺乏科學保護意識，重申報、重開發、輕保護、輕管理，保護措施不落實，甚至出現超負荷利用和破壞性開發，背離了實施非物質文化遺產保護工作的根本出發點。
[意義]
非物質文化遺產是人類的無形文化遺產，代表著人類文化遺產的精神高度。非物質文化遺產是最古老也是最鮮活的文化歷史傳統，是國家、民族文化軟實力的重要資源和武庫，是民族精神、民族情感、民族歷史、民族個性、民族氣質、民族凝聚力和向心力的有機組成和重要表征。對非物質文化遺產性質的認識，保護和弘揚優秀的非物質文化遺產，對建設社會主義核心價值體系具有重要的作用。
[措施]
科學保護非物質文化遺產，已經成為時代賦予我們的非常緊迫的歷史使命。針對非物質文化遺產保護工作中存在的困難和問題，中國今后將把對非物質文化遺產的科學保護放在首要位置。按照“保護為主、搶救第一，合理利用、傳承發展”的保護方針和“政府主導、社會參與，明確職責、形成合力；長遠規劃、分步實施，點面結合、講求實效”的原則，以非物質文化遺產項目和傳承人為核心，最終建立起科學而有效的非物質文化遺產保護和傳承的機制。
第一，加強法規建設，促進非物質文化遺產立法保護。在已有的行政法規的基礎上，推進中華人民共和國非物質文化遺產保護法立法工作。
第二，健全保護機制，推進非物質文化遺產保護開展。要針對非物質文化遺產不同的類別，深入研究每一類項目不同的保護措施，分門別類制定保護與傳承的指導意見，建立非物質文化遺產保護監督機制、退出機制，對保護不力的項目和單位予以警告和摘牌。完善教育傳承機制，使非物質文化遺產融入生活，煥發時代的活力。
第三，加大宣傳力度，不斷提高社會公眾對非物質文化遺產的認知度和自覺參與保護的意識。真正做到社會公眾自覺參與非物質文化遺產保護，并在保護中共享保護成果。
第四，尊重非物質文化遺產傳承規律，以科學的方式保護非物質文化遺產，并充分發揮非物質文化遺產在當代社會發展中的重要功能和作用。要繼續以建立健全四級名錄體系、保護傳承人、建立文化生態保護區，重視生產性保護，以及運用現代科技手段保護等方式，科學、全面、系統地搶救和保護現存的非物質文化遺產。科學的方式要以正確的原則為指導，一是要堅持把搶救和保護放在第一的原則；二是要堅持積極保護的原則；三是要堅持整體性保護的原則。從保護方式和形成立體的保護生態兩個方面去活態地保護非物質文化遺產。
第五，學習借鑒國內外關于非物質文化遺產保護工作的先進經驗，根據我國國情及具體工作情況，建設符合中國自身特點的非物質遺產保護制度和體系。
作為一種鮮活的文化，非物質文化遺產是民眾生活的重要組成部分，在當代仍然散發著獨特的光彩和魅力，仍然是傳承文化、推動社會發展的不竭動力，是文化創新的基礎和源泉。因此，保護非物質文化遺產是每一個中華兒女的歷史使命與責任。
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非物質文化遺產是指各種以非物質形態存在的與群眾生活密切相關、世代相承的傳統文化表現形式，包括口頭傳統、傳統表演藝術、民俗活動和禮儀與節慶、有關自然界和宇宙的民間傳統知識和實踐、傳統手工藝技能等以及與上述傳統文化表現形式相關的文化空間。
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我國的非物質文化遺產保護工作取得了顯著成就，但同時也必須清醒地看到，目前我國非物質文化遺產保護仍然面臨著許多困難和問題。
首先，共性的問題。隨著全球經濟一體化和現代化進程的加快，主要依賴口傳心授方式加以傳承的非物質文化遺產不斷消失，許多傳統技藝瀕臨消亡，這是國際性的問題。
第二，就我們自身面臨的問題而言，主要是一些地方仍然缺乏科學保護意識，重申報、重開發、輕保護、輕管理，保護措施不落實，甚至出現超負荷利用和破壞性開發，背離了實施非物質文化遺產保護工作的根本出發點。
[意義]
非物質文化遺產是人類的無形文化遺產，代表著人類文化遺產的精神高度。非物質文化遺產是最古老也是最鮮活的文化歷史傳統，是國家、民族文化軟實力的重要資源和武庫，是民族精神、民族情感、民族歷史、民族個性、民族氣質、民族凝聚力和向心力的有機組成和重要表征。對非物質文化遺產性質的認識，保護和弘揚優秀的非物質文化遺產，對建設社會主義核心價值體系具有重要的作用。
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第一，加強法規建設，促進非物質文化遺產立法保護。在已有的行政法規的基礎上，推進中華人民共和國非物質文化遺產保護法立法工作。
第二，健全保護機制，推進非物質文化遺產保護開展。要針對非物質文化遺產不同的類別，深入研究每一類項目不同的保護措施，分門別類制定保護與傳承的指導意見，建立非物質文化遺產保護監督機制、退出機制，對保護不力的項目和單位予以警告和摘牌。完善教育傳承機制，使非物質文化遺產融入生活，煥發時代的活力。
第三，加大宣傳力度，不斷提高社會公眾對非物質文化遺產的認知度和自覺參與保護的意識。真正做到社會公眾自覺參與非物質文化遺產保護，并在保護中共享保護成果。
第四，尊重非物質文化遺產傳承規律，以科學的方式保護非物質文化遺產，并充分發揮非物質文化遺產在當代社會發展中的重要功能和作用。要繼續以建立健全四級名錄體系、保護傳承人、建立文化生態保護區，重視生產性保護，以及運用現代科技手段保護等方式，科學、全面、系統地搶救和保護現存的非物質文化遺產。科學的方式要以正確的原則為指導，一是要堅持把搶救和保護放在第一的原則；二是要堅持積極保護的原則；三是要堅持整體性保護的原則。從保護方式和形成立體的保護生態兩個方面去活態地保護非物質文化遺產。
第五，學習借鑒國內外關于非物質文化遺產保護工作的先進經驗，根據我國國情及具體工作情況，建設符合中國自身特點的非物質遺產保護制度和體系。
作為一種鮮活的文化，非物質文化遺產是民眾生活的重要組成部分，在當代仍然散發著獨特的光彩和魅力，仍然是傳承文化、推動社會發展的不竭動力，是文化創新的基礎和源泉。因此，保護非物質文化遺產是每一個中華兒女的歷史使命與責任。
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