《半月談》2011年第10期【半月評論】
根據(jù)歷年考試總結(jié)，半月談是申論資料來源之一，浙江公務(wù)員考試網(wǎng)（ww.zjgwyw.org）將及時更新《半月談》評論，供應(yīng)試者備戰(zhàn)沙場，考生也可結(jié)合《浙江公務(wù)員考試綜合教材》進(jìn)行復(fù)習(xí)。本期主題：
眾所周知，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是最重要的，是基礎(chǔ)性的和決定性的。新中國成立62年來，特別是改革開放30多年來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗，克服重重困難，基本實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。這是前所未有的偉大成就，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的希望所在，是建設(shè)繁榮、富強、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)。
與此同時，我國的社會建設(shè)也取得了不小的成就，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了較深刻的變化。但相比較經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言，由于多方面的原因，我們的社會建設(shè)還相對滯后，社會結(jié)構(gòu)還不盡合理。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)是一個國家（或地區(qū)）最基本、最重要的結(jié)構(gòu)，兩者互為基礎(chǔ)、相互支撐。我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)是工業(yè)社會中期階段水平，但社會結(jié)構(gòu)還是工業(yè)社會的初期水平，兩者存在明顯的結(jié)構(gòu)性矛盾。社會結(jié)構(gòu)滯后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這兩個結(jié)構(gòu)不平衡、不協(xié)調(diào)，是中國目前很多經(jīng)濟(jì)社會矛盾的主要根源。
我們必須進(jìn)一步明確：要實現(xiàn)四位一體的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)，光有建設(shè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還應(yīng)該而且必須適時地重點加強社會建設(shè)。
加強社會建設(shè)，建設(shè)社會現(xiàn)代化既是適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待的需要，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的需要。
建設(shè)社會現(xiàn)代化，就必須實現(xiàn)民生事業(yè)、社會事業(yè)現(xiàn)代化（包括教育現(xiàn)代化、科技現(xiàn)代化、醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)代化、社會保障現(xiàn)代化等等）、社會體制現(xiàn)代化、社會管理現(xiàn)代化、社會組織現(xiàn)代化、社會生活現(xiàn)代化、社會觀念現(xiàn)代化和社會結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化等等。
可見，建設(shè)社會現(xiàn)代化，是一個宏大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在我們這樣一個泱泱大國，要建設(shè)社會現(xiàn)代化，既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)之間的各種關(guān)系，也要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)的關(guān)系，使之能夠全面、平衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。對此，我們必須有清醒的認(rèn)識和足夠的準(zhǔn)備。
我認(rèn)為，社會現(xiàn)代化的建設(shè)大致會經(jīng)歷這樣三個階段。當(dāng)然，這三個階段不是截然分開的，而是互有交叉地進(jìn)行的。
第一個階段就是民生事業(yè)、社會事業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)階段。這是解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實，最迫切要求解決的問題。主要體現(xiàn)在先解決看病難、上學(xué)難、就業(yè)難、住房難等問題。
這個階段同時要加強和創(chuàng)新社會管理，化解社會矛盾、解決社會問題，必須加強源頭治理、標(biāo)本兼治，最大限度地防止和減少社會矛盾的產(chǎn)生，最大限度地增加社會和諧因素，促進(jìn)社會公平正義，推進(jìn)社會發(fā)展。
第二個階段就是著力推進(jìn)社會體制改革，實現(xiàn)社會體制現(xiàn)代化的階段。現(xiàn)行的社會體制還是在計劃經(jīng)濟(jì)體制條件下形成的，要推進(jìn)社會現(xiàn)代化建設(shè)就一定要進(jìn)行社會體制改革。現(xiàn)在看來不搞社會體制改革，社會建設(shè)的動力就會不足。
我們要通過改革不斷完善社會政策；要通過改革推進(jìn)新型的城鎮(zhèn)化建設(shè)，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化；要通過拓寬社會流動渠道，培育壯大中產(chǎn)階層，構(gòu)建一個合理、開放、包容、漸進(jìn)的社會結(jié)構(gòu)。
第三個階段就是基本實現(xiàn)社會現(xiàn)代化建設(shè)的階段。到那時我們經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，社會建設(shè)不斷進(jìn)步，社會體制不斷完善，社會組織蓬勃發(fā)展，社會管理體系日益完備，并最終形成一個橄欖形的社會結(jié)構(gòu)。這是一個與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化的社會結(jié)構(gòu)。
建設(shè)社會現(xiàn)代化必將是一個復(fù)雜、艱難的長期歷史任務(wù)。
進(jìn)行社會現(xiàn)代化建設(shè)，必須要進(jìn)一步提高對社會現(xiàn)代化建設(shè)階段性的認(rèn)識。必須有計劃有步驟地進(jìn)行社會體制改革，不能一蹴而就。
進(jìn)行社會現(xiàn)代化建設(shè)，必須要加強各項投入。黨的十六大以來，我們加大了在社會建設(shè)方面的投入，取得了初步成效。但是，因為歷史欠賬太多，社會建設(shè)亟須更大的投入。今后我們一定要調(diào)集各方面的力量，發(fā)揮社會主義能辦大事，能辦成大事的優(yōu)勢，爭取有更多、更有效的人財物的投入，逐步扭轉(zhuǎn)并改變經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，使經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。同時我們還應(yīng)該加大對社會現(xiàn)代化建設(shè)的組織投入。
進(jìn)行社會現(xiàn)代化建設(shè)，還必須要建立科學(xué)的指標(biāo)體系和考評導(dǎo)向。現(xiàn)在關(guān)于社會建設(shè)的考評指標(biāo)已經(jīng)很多，但至今還沒有一個大家都能夠認(rèn)同的科學(xué)合理的社會建設(shè)指標(biāo)體系。這需要各方面共同努力制定出一個既符合中國國情，又切實可行的指標(biāo)體系和考評導(dǎo)向。
實踐出真知，中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)之路必然要經(jīng)歷不斷的探索和實踐。關(guān)于社會現(xiàn)代化建設(shè)各方面的認(rèn)識，也一定會隨著時間的推移變得更加具體、更加豐富。我們堅信，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，我們必將實現(xiàn)社會現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，譜寫出中國特色社會主義社會建設(shè)的壯麗篇章。
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《半月談》2011年第9期【半月評論】
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大力推進(jìn)社會現(xiàn)代化建設(shè)
很多國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的實踐表明，國家現(xiàn)代化是一個完整的系統(tǒng)，不僅要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，還必須實現(xiàn)社會現(xiàn)代化，政治現(xiàn)代化，文化現(xiàn)代化。目前，我國社會現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)更顯緊迫。眾所周知，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是最重要的，是基礎(chǔ)性的和決定性的。新中國成立62年來，特別是改革開放30多年來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗，克服重重困難，基本實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。這是前所未有的偉大成就，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的希望所在，是建設(shè)繁榮、富強、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)。
與此同時，我國的社會建設(shè)也取得了不小的成就，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了較深刻的變化。但相比較經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言，由于多方面的原因，我們的社會建設(shè)還相對滯后，社會結(jié)構(gòu)還不盡合理。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)是一個國家（或地區(qū)）最基本、最重要的結(jié)構(gòu)，兩者互為基礎(chǔ)、相互支撐。我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)是工業(yè)社會中期階段水平，但社會結(jié)構(gòu)還是工業(yè)社會的初期水平，兩者存在明顯的結(jié)構(gòu)性矛盾。社會結(jié)構(gòu)滯后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這兩個結(jié)構(gòu)不平衡、不協(xié)調(diào)，是中國目前很多經(jīng)濟(jì)社會矛盾的主要根源。
我們必須進(jìn)一步明確：要實現(xiàn)四位一體的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)，光有建設(shè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還應(yīng)該而且必須適時地重點加強社會建設(shè)。
加強社會建設(shè)，建設(shè)社會現(xiàn)代化既是適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待的需要，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的需要。
建設(shè)社會現(xiàn)代化，就必須實現(xiàn)民生事業(yè)、社會事業(yè)現(xiàn)代化（包括教育現(xiàn)代化、科技現(xiàn)代化、醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)代化、社會保障現(xiàn)代化等等）、社會體制現(xiàn)代化、社會管理現(xiàn)代化、社會組織現(xiàn)代化、社會生活現(xiàn)代化、社會觀念現(xiàn)代化和社會結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化等等。
可見，建設(shè)社會現(xiàn)代化，是一個宏大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在我們這樣一個泱泱大國，要建設(shè)社會現(xiàn)代化，既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)之間的各種關(guān)系，也要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)的關(guān)系，使之能夠全面、平衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。對此，我們必須有清醒的認(rèn)識和足夠的準(zhǔn)備。
我認(rèn)為，社會現(xiàn)代化的建設(shè)大致會經(jīng)歷這樣三個階段。當(dāng)然，這三個階段不是截然分開的，而是互有交叉地進(jìn)行的。
第一個階段就是民生事業(yè)、社會事業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)階段。這是解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實，最迫切要求解決的問題。主要體現(xiàn)在先解決看病難、上學(xué)難、就業(yè)難、住房難等問題。
這個階段同時要加強和創(chuàng)新社會管理，化解社會矛盾、解決社會問題，必須加強源頭治理、標(biāo)本兼治，最大限度地防止和減少社會矛盾的產(chǎn)生，最大限度地增加社會和諧因素，促進(jìn)社會公平正義，推進(jìn)社會發(fā)展。
第二個階段就是著力推進(jìn)社會體制改革，實現(xiàn)社會體制現(xiàn)代化的階段。現(xiàn)行的社會體制還是在計劃經(jīng)濟(jì)體制條件下形成的，要推進(jìn)社會現(xiàn)代化建設(shè)就一定要進(jìn)行社會體制改革。現(xiàn)在看來不搞社會體制改革，社會建設(shè)的動力就會不足。
我們要通過改革不斷完善社會政策；要通過改革推進(jìn)新型的城鎮(zhèn)化建設(shè)，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化；要通過拓寬社會流動渠道，培育壯大中產(chǎn)階層，構(gòu)建一個合理、開放、包容、漸進(jìn)的社會結(jié)構(gòu)。
第三個階段就是基本實現(xiàn)社會現(xiàn)代化建設(shè)的階段。到那時我們經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，社會建設(shè)不斷進(jìn)步，社會體制不斷完善，社會組織蓬勃發(fā)展，社會管理體系日益完備，并最終形成一個橄欖形的社會結(jié)構(gòu)。這是一個與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化的社會結(jié)構(gòu)。
建設(shè)社會現(xiàn)代化必將是一個復(fù)雜、艱難的長期歷史任務(wù)。
進(jìn)行社會現(xiàn)代化建設(shè)，必須要進(jìn)一步提高對社會現(xiàn)代化建設(shè)階段性的認(rèn)識。必須有計劃有步驟地進(jìn)行社會體制改革，不能一蹴而就。
進(jìn)行社會現(xiàn)代化建設(shè)，必須要加強各項投入。黨的十六大以來，我們加大了在社會建設(shè)方面的投入，取得了初步成效。但是，因為歷史欠賬太多，社會建設(shè)亟須更大的投入。今后我們一定要調(diào)集各方面的力量，發(fā)揮社會主義能辦大事，能辦成大事的優(yōu)勢，爭取有更多、更有效的人財物的投入，逐步扭轉(zhuǎn)并改變經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，使經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。同時我們還應(yīng)該加大對社會現(xiàn)代化建設(shè)的組織投入。
進(jìn)行社會現(xiàn)代化建設(shè)，還必須要建立科學(xué)的指標(biāo)體系和考評導(dǎo)向。現(xiàn)在關(guān)于社會建設(shè)的考評指標(biāo)已經(jīng)很多，但至今還沒有一個大家都能夠認(rèn)同的科學(xué)合理的社會建設(shè)指標(biāo)體系。這需要各方面共同努力制定出一個既符合中國國情，又切實可行的指標(biāo)體系和考評導(dǎo)向。
實踐出真知，中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)之路必然要經(jīng)歷不斷的探索和實踐。關(guān)于社會現(xiàn)代化建設(shè)各方面的認(rèn)識，也一定會隨著時間的推移變得更加具體、更加豐富。我們堅信，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，我們必將實現(xiàn)社會現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，譜寫出中國特色社會主義社會建設(shè)的壯麗篇章。
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