2013年浙江公務(wù)員面試熱點：民生增支和百姓增收
2013年浙江公務(wù)員筆試已落下帷幕，接下來即將迎接的是面試，現(xiàn)在考生可以進入復(fù)習面試階段，早一分復(fù)習，就多一分把握。面試是考生展現(xiàn)自我，拉開差距的大好機會。為此，浙江公務(wù)員考試網(wǎng)（ww.zjgwyw.org）特發(fā)布一系列面試熱點，供考生參考，公務(wù)員面試之戰(zhàn)，可以說是關(guān)系到能否成“公”的決定之戰(zhàn)，是勝利到來之前的最后戰(zhàn)役，考生一定要盡早進行備考，做到心中有數(shù)。
仔細研讀今年的政府工作報告、預(yù)算報告，代表委員認為，“兩條曲線”清晰勾勒出新一年的民生圖景，一個收入不斷增加、保障持續(xù)完善、環(huán)境日益美化的幸福生活畫卷，就在眼前。
一條民生支出“剛性增長”曲線
“適當增加財政赤字和國債規(guī)模，保持必要的支出力度。”財政部2013年中央和地方預(yù)算草案提出，考慮到結(jié)構(gòu)性減稅的滯后效應(yīng)，今年財政收入增長不會太快，但財政剛性支出增加，特別是要增加保障改善民生支出。
“中央要保持民生支出的增長，實際上頂著巨大的壓力。”全國人大代表、吉林省財政廳廳長鄒繼宏說，政府工作報告提出，今年擬安排財政赤字1.2萬億元，比去年預(yù)算增加4000億元，“這很大程度是為了民生支出的繼續(xù)增長。”
教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性安居工程……過去五年，各項財政民生支出保持“剛性增長”軌跡，醫(yī)療衛(wèi)生支出累計2.52萬億元，年均增長29.3%;城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房建成1800多萬套，覆蓋面提高到12.5%;城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)全覆蓋，1.3億60歲以上老人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
五年來，中央公共財政民生支出累計16.89萬億元，年均增長21.1%，明顯高于財政收支增幅。鄒繼宏代表說，五年全國公共財政收入累計約43.4萬億元，年均增幅18%;財政支出累計約46.37萬億元，年均增長20.4%。
“今年各項民生支出將延續(xù)剛性增長。”鄒繼宏代表說，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長27.1%，社會保障和就業(yè)支出增長13.9%，教育支出增長9.3%……中央民生支出的觸角正延伸向社會每一個角落，落在每一個百姓身上。
喝上了干凈安全的自來水，用上了清潔環(huán)保的廁所，從摩托車換成了小轎車……這幾年收入的連年增加，讓吉林農(nóng)民張連喜感嘆：幸福來得太突然，有些措手不及，農(nóng)村發(fā)生的變化，讓他對未來生活充滿信心。
“從中央公共財政支出結(jié)構(gòu)看，民生支出占比也在加大。”全國人大代表、東北師范大學附屬小學校長熊梅一邊翻閱財政報告，一邊舉例說，醫(yī)療衛(wèi)生支出2012年占比3.2%，今年要提高到3.8%;社會保障和就業(yè)支出2012年占比9%，今年要提高到9.4%。
“總盤子基數(shù)越大，保持同樣比例的投入都要增加，中央還明確表態(tài)要增加占比，意味著民生領(lǐng)域更大的投入。”她說。
一條百姓收入“同步增長”曲線
“城鄉(xiāng)居民人均收入實際增長與經(jīng)濟增長同步，勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。”全國政協(xié)委員、吉林大學經(jīng)濟學院教授杜婕說，勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，首次被寫入政府工作報告，說明中央更看重百姓收入的實際增長、財富的真正增加，而不是單純地“發(fā)票子”。
全國政協(xié)委員、中國社會科學院經(jīng)濟研究所研究員劉樹成指出，改革開放30多年來，居民人均收入增長與經(jīng)濟增長有三分之二的年份是不同步的，居民收入增長平均低于經(jīng)濟增長率2.5個百分點。
“過去五年，我國百姓收入增速，與平均經(jīng)濟增速整體保持同步。”全國人大代表、東北師范大學校長劉益春說，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別增長8.8%、9.9%，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.3%。
中國從“十二五”規(guī)劃開始提出，讓百姓收入增速與經(jīng)濟增長同步，五年累計投入就業(yè)專項資金1973億元，實現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)2800萬人，城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)830萬人……
“民生支出在部分領(lǐng)域的剛性增長，有效提振了百姓收入增速。”劉益春代表說。
“全家5口人，種地、打工，加上推銷種子，全家純收入達10萬元。”吉林農(nóng)民劉軍坐在家里炕頭上，一邊看著電視全國兩會直播，一邊細算著自己去年的收入賬，種地純收入超6萬元，打工收入3萬元，推銷種子也有1萬元收入，來錢道越來越多。
政府工作報告提出，有效解決收入分配領(lǐng)域存在的問題，縮小收入分配差距，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
全國人大代表、東北師范大學附屬小學校長熊梅認為，過去五年農(nóng)村居民人均純收入增速比城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速高1.1個百分點，城鄉(xiāng)收入差距呈縮小趨勢。
從今年的安排看，城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上。全國人大代表、吉林省前郭爾羅斯蒙古族自治縣縣長寶音太說，增加就業(yè)崗位、加強職業(yè)技能培訓、提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，今年城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長的支撐依然強勁。
“兩條曲線”勾勒美好生活新畫卷
2012年經(jīng)濟增幅7.8%，今年目標定在7.5%左右。代表委員認為，全國經(jīng)濟增長下行壓力加大，財政收入增速放緩，但民生支出與百姓收入“兩條曲線”，清晰勾勒出未來民生美好畫卷，激勵每一個中國人為共同的“中國夢”前進。
“經(jīng)濟增長、民生支出與百姓增收，互為因果、相互促進，正形成良性互動格局。”熊梅代表說，經(jīng)濟穩(wěn)增長的同時，不斷加大民生投入，是全面建成小康社會的目標要求、施政方針，讓百姓真正看到了希望和實惠。
熊梅代表分析說，民生增支、百姓增收，都建立在經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)之上，民生支出的剛性增長，在發(fā)揮各方面保障作用的同時，也成為擴大內(nèi)需的很好渠道，成為經(jīng)濟增長的重要拉力。
“在宏觀調(diào)控下，如今又提出兩個同步的要求，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)等部分領(lǐng)域的民生支出，推動百姓收入增長。”寶音太代表說，經(jīng)濟社會發(fā)展的最終目的，是不斷提升百姓生活水平，中央始終堅持以人為本，讓百姓收入增長與經(jīng)濟增長保持同步，是惠及億萬百姓的莊嚴承諾。
全國人大代表、吉林省伊通滿族自治縣縣長孫立榮認為，長遠看要更加可持續(xù)，建議探索民生領(lǐng)域“多元化”投入機制，摸索民生事業(yè)的市場化道路，通過政策的引導(dǎo)、激勵，吸納更多民間資本投向民生領(lǐng)域。
民生投入的重點也應(yīng)因地制宜，讓有限的投入轉(zhuǎn)化為百姓收入更強的增長動力。全國人大代表、吉林省教育廳副廳長孫鶴娟說，不同地區(qū)有各自的民生重點領(lǐng)域，如吉林省有“暖房子”工程，而南方省份就不需要;如勞務(wù)輸出大省，對農(nóng)民工技能培訓的任務(wù)相應(yīng)會較重。
民生支出剛性增長、百姓收入增速與經(jīng)濟增速同步，代表委員認為，“中國夢”是13億中國人共同的夢想，中央一如既往地貫徹執(zhí)政為民理念，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，努力讓百姓生活越來越美好，一個收入持續(xù)增加、生活狀況改善、保障水平不斷提高、越來越幸福的美好愿景，正在每一個中國人心中生根、發(fā)芽……
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民生增支和百姓增收
北京3月7日，兩條相關(guān)的曲線——一條是民生支出的增長曲線，一條是百姓收入的增長曲線。仔細研讀今年的政府工作報告、預(yù)算報告，代表委員認為，“兩條曲線”清晰勾勒出新一年的民生圖景，一個收入不斷增加、保障持續(xù)完善、環(huán)境日益美化的幸福生活畫卷，就在眼前。
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“中央要保持民生支出的增長，實際上頂著巨大的壓力。”全國人大代表、吉林省財政廳廳長鄒繼宏說，政府工作報告提出，今年擬安排財政赤字1.2萬億元，比去年預(yù)算增加4000億元，“這很大程度是為了民生支出的繼續(xù)增長。”
教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性安居工程……過去五年，各項財政民生支出保持“剛性增長”軌跡，醫(yī)療衛(wèi)生支出累計2.52萬億元，年均增長29.3%;城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房建成1800多萬套，覆蓋面提高到12.5%;城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)全覆蓋，1.3億60歲以上老人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
五年來，中央公共財政民生支出累計16.89萬億元，年均增長21.1%，明顯高于財政收支增幅。鄒繼宏代表說，五年全國公共財政收入累計約43.4萬億元，年均增幅18%;財政支出累計約46.37萬億元，年均增長20.4%。
“今年各項民生支出將延續(xù)剛性增長。”鄒繼宏代表說，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長27.1%，社會保障和就業(yè)支出增長13.9%，教育支出增長9.3%……中央民生支出的觸角正延伸向社會每一個角落，落在每一個百姓身上。
喝上了干凈安全的自來水，用上了清潔環(huán)保的廁所，從摩托車換成了小轎車……這幾年收入的連年增加，讓吉林農(nóng)民張連喜感嘆：幸福來得太突然，有些措手不及，農(nóng)村發(fā)生的變化，讓他對未來生活充滿信心。
“從中央公共財政支出結(jié)構(gòu)看，民生支出占比也在加大。”全國人大代表、東北師范大學附屬小學校長熊梅一邊翻閱財政報告，一邊舉例說，醫(yī)療衛(wèi)生支出2012年占比3.2%，今年要提高到3.8%;社會保障和就業(yè)支出2012年占比9%，今年要提高到9.4%。
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全國政協(xié)委員、中國社會科學院經(jīng)濟研究所研究員劉樹成指出，改革開放30多年來，居民人均收入增長與經(jīng)濟增長有三分之二的年份是不同步的，居民收入增長平均低于經(jīng)濟增長率2.5個百分點。
“過去五年，我國百姓收入增速，與平均經(jīng)濟增速整體保持同步。”全國人大代表、東北師范大學校長劉益春說，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別增長8.8%、9.9%，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.3%。
中國從“十二五”規(guī)劃開始提出，讓百姓收入增速與經(jīng)濟增長同步，五年累計投入就業(yè)專項資金1973億元，實現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)2800萬人，城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)830萬人……
“民生支出在部分領(lǐng)域的剛性增長，有效提振了百姓收入增速。”劉益春代表說。
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“經(jīng)濟增長、民生支出與百姓增收，互為因果、相互促進，正形成良性互動格局。”熊梅代表說，經(jīng)濟穩(wěn)增長的同時，不斷加大民生投入，是全面建成小康社會的目標要求、施政方針，讓百姓真正看到了希望和實惠。
熊梅代表分析說，民生增支、百姓增收，都建立在經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)之上，民生支出的剛性增長，在發(fā)揮各方面保障作用的同時，也成為擴大內(nèi)需的很好渠道，成為經(jīng)濟增長的重要拉力。
“在宏觀調(diào)控下，如今又提出兩個同步的要求，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)等部分領(lǐng)域的民生支出，推動百姓收入增長。”寶音太代表說，經(jīng)濟社會發(fā)展的最終目的，是不斷提升百姓生活水平，中央始終堅持以人為本，讓百姓收入增長與經(jīng)濟增長保持同步，是惠及億萬百姓的莊嚴承諾。
全國人大代表、吉林省伊通滿族自治縣縣長孫立榮認為，長遠看要更加可持續(xù)，建議探索民生領(lǐng)域“多元化”投入機制，摸索民生事業(yè)的市場化道路，通過政策的引導(dǎo)、激勵，吸納更多民間資本投向民生領(lǐng)域。
民生投入的重點也應(yīng)因地制宜，讓有限的投入轉(zhuǎn)化為百姓收入更強的增長動力。全國人大代表、吉林省教育廳副廳長孫鶴娟說，不同地區(qū)有各自的民生重點領(lǐng)域，如吉林省有“暖房子”工程，而南方省份就不需要;如勞務(wù)輸出大省，對農(nóng)民工技能培訓的任務(wù)相應(yīng)會較重。
民生支出剛性增長、百姓收入增速與經(jīng)濟增速同步，代表委員認為，“中國夢”是13億中國人共同的夢想，中央一如既往地貫徹執(zhí)政為民理念，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，努力讓百姓生活越來越美好，一個收入持續(xù)增加、生活狀況改善、保障水平不斷提高、越來越幸福的美好愿景，正在每一個中國人心中生根、發(fā)芽……
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