2014年浙江公務員考試申論模擬試卷（一）參考答案及解析
2014年浙江公務員考試申論模擬試卷（一）參考答案如下：
一、認真閱讀“給定資料”，簡要回答下面兩題。(20分)
1.“給定材料1”集中反映了本輪物價上漲的特征，請根據材料對這些特征進行歸納和概括。(10分)
要求：全面、準確、語言簡潔。不超過200字。
【參考答案】
本輪物價上漲的總體特征是：價格上漲集中在農產品和資源性產品上，成本推動勞動力和土地成本上升，上游產品將漲價因素轉嫁和傳導給市場消費品，結構性需求變動拉動市場物價全面上漲。具體表現為：一是物價上漲以農產品為先導。二是物價上漲波及范圍廣。三是物價上漲持續時間長。四是新漲價因素逐漸增多。五是城鄉價格交錯領先帶動物價上行，抑制價格快速上漲的任務越來越艱巨。
本題包括結構分和要點分。
按照“總-分”結構作答的，可以得到3分結構分。6個要點：物價上漲的總體特征占2分，其它五個要點每個1分，合計7分。
要點相近或相符即可給分，每個要點要么給滿分，要么給0分。
2.根據“給定資料2”中的相關內容談談對文中“物價漲跌，猶如一把雙刃劍。”這句話的理解。(10分)
要求：準確、簡明。不超過200字。
【參考答案】
適度的物價上漲，有利于促進社會生產和經濟發展，而過快的物價上漲，則會造成社會生產資金短缺，影響人民生活水平提升。應正確看待物價上漲帶來的“雙重影響”。其積極影響有：一是有利于縮小農產品與工業產品價格差距。二是有利于縮小城鄉居民收入相對差距。其不利影響有：一是造成低收入群體生活壓力加大。二是小微企業生產經營舉步維艱。應積極調控物價，使物價漲幅控制在一個合理的范圍內，發揮物價上漲的積極作用，抑制其消極作用。
二、請結合“給定資料4、5”分析指出引起本輪物價總水平上升的主要原因。(20分)
要求：分析全面，條理清楚。不超過250字。
【參考答案】
引起此輪物價總水平上升有多方面的原因，具體原因如下：
一是食品價格上漲是本輪物價上漲的首要推手。由于旱災等因素影響，推高了食品價格，豬肉等農產品價格的周期性、季節性波動，共同推動了此輪物價上漲。
二是勞動力成本的提高推動了工業產品的價格。
三是貨幣推動本輪物價上漲。貨幣供應太多無疑是物價上漲的最直接推手，社會游資的炒作也是一大推手。
四是自然災害導致本輪物價上漲。氣候因素給主副食品生產造成了嚴重影響，不少地區減產明顯，因此造成食品類價格漲幅明顯。
三、假如你是某市政府工作人員，請結合給定資料對本市物價調控工作提出一些建議，供上級相關部門參考。(20分)
要求：觀點明確，措施得當，具有針對性、可行性，條理清楚。不超過300字。
【參考答案】
針對本輪物價上漲應多項舉措并舉，以“組合拳”有效控制物價上漲：
一是加大對農業投入和扶持力度，確保農產品供應。進一步落實和完善各項強農惠農政策，不斷改善農業生產條件。
二是加強對市場物價監管，保持物價的基本穩定。強化政府監管力度，嚴厲打擊惡意囤積炒作行為。
三是高度關注弱勢群體，構建更加完善的社會保障體系。在物價上漲幅度較大時，盡快給低收入家庭送去溫暖，使他們的生活不因物價的上漲而受到太大的影響。
四是努力擴大就業,著力提高居民收入水平。開發就業崗位、拓寬就業門路、提供就業服務等方面要加大力度。
四、“給定資料6”畫線部分寫道：“物價直接關系老百姓的生活水平和負擔，老百姓對物價上漲反映強烈，穩定物價是天大的事情。”請結合你對這句話的思考，聯系自己的經驗或感受，自擬題目，寫一篇文章。(40分)
要求：
1.自選角度，立意明確，有思想性;
2.參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”;
3.語言流暢;
4.800-1000字。
【參考例文】
著力調控物價 切實惠及民生
物價一直是普通百姓最關心、最直接、最現實的利益問題之一，中低收入群體特別是困難群體，對生活必需品尤其是食品價格波動的感受更是強烈。物價問題一頭連著產業發展，一頭牽著民生。民生無小事，穩定物價是民眾心聲，是國家之責，更是檢驗各級政府保障和改善民生力度的試金石。
近年來全國物價出現了持續、快速上漲態勢，企業投資需求和居民消費需求是內在動因，而直接原因是食品價格上漲，原材料進口價格、工業品出廠價格輪番上漲，直接導致農產品價格的上揚，經過價格傳導至食品價格。同時，個別企業“搭車漲價”，囤積居奇等違法行為也起到了火上澆油的作用。物價上漲導致城鄉低收入群體基本生活水平下降，民生出現焦慮，社會不安定因素增加。針對當前物價問題，政府需綜合運用經濟、行政、法律手段多管齊下。基本策略就是要做好穩定物價的“減法”，補貼低收入群體的“加法”。
要想做好穩定物價的“減法”就要用好“有形無形兩只手”，改革和完善價格形成機制。不斷壯大價格調控基金規模，加大扶持糧油和乳畜品發展力度，穩定市場供應。盡量減少農產品流通的中間環節，促進農民增收。對于關系群眾切身利益的產品價格收費，要完善價格決策聽證制度，增強政府定價的透明度和群眾參與度，當前特別要在選擇聽政代表方面，擴大中低收入群體席位。對壟斷產品加強發揮“有形之手”的積極作用。對事關民生的、由政府定價的公共產品和壟斷行業提供的產品，例如教育、醫療、電信、有線電視、水電氣、公共交通等，杜絕單方面霸王條款，實施價格限制，現階段不再出臺新的調價措施。教育、醫療屬于公共財政范疇，應加大政府財政補貼力度。要確立公立機構的主體地位，在行業內部形成優勢資源的共享機制。市縣一級公立學校、醫院直接面對廣大中低收入群體，應考慮財政全額負擔。
做好補貼低收入群體的“加法”，要積極探索建立最低工資標準與物價漲幅的聯動增長機制。建立健全就業與再就業援助制度，采取稅費減免、貸款貼息、社會保險補貼、崗位補貼等辦法，對就業困難人員實行優先扶持和重點幫助，要注重方法，使補貼到位。加大財政轉移支付，不斷擴展城鄉保障面和提高保障額度，加強“五險一金”的足額交納，對困難群體提供社會保險補貼，建立最低工資與物價的聯動增長機制。
“群眾利益無小事，民生問題大如天”。只有讓居民收入水平及增速與經濟總量、財政收入相匹配，緩解收入分配差距擴大的趨勢，讓民眾分享經濟發展帶來的成果，才能真正對抗物價上漲給社會穩定帶來的沖擊。對此，應該認識到，解決民生問題是最大的政治，改善民生問題是最大的政績，心頭裝著百姓冷暖，敢于作為、善于作為，才會最終取得物價調控的效果。
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