公務員將設職級晉升，基層公務員待遇或將提升
據來自中央全面深化改革領導小組第七次會議的消息獲悉：公務員將設職級晉升。在審議《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》文件時，會議指出在職務之外開辟職級晉升通道，在全國縣以下機關實施這項改革，有利于調動廣大基層公務員的積極性，是為基層公務員辦好事、辦實事，一定要把好事辦好。其中包括《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》，據專家解讀，這份文件意味著公務員設職級晉升，也就似乎說“不當官也能享官員待遇”。
公務員制度常識
早在2004年《國家公務員法》向國務院提交初審時，就涵蓋了職務與職級制度的規定。職務是指公務員所具有的頭銜稱謂，主要體現工作能力和職責大小，如縣長。而職級是指一定職務層次所對應的級別，主要體現資歷，如縣長所對應的職級一般是縣處級正職。
另外，《中華人民共和國公務員法》規定，公務員的職務應當對應相應的級別。又規定，公務員的職務與級別是確定公務員工資及其他待遇的依據。我國的領導職務層次，從國家級正副職、省部級正副職、廳局級正副職、縣處級正副職，到鄉科級正副職，共分為10個層級。對應的職級即為科級、處級、省部級至國級。
除此之外，非領導職務也分為8個層級，包括巡視員、副巡視員、調研員、副調研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。非領導職務層次在廳局級以下設置。
現狀：公務員職務決定其待遇
目前，我國公務員的薪酬待遇，就是與這些層級掛鉤。職務與級別越高，收入就越高。現行的行政級別體系按照5級劃分：國家級、省部級、司廳局級、縣處級、鄉鎮科級，各級分為正副職。鄉科級以下，還有兩個級別：科員級、辦事員級。按照該劃分方式，縣以下機關最高級別是縣處級，對應的是縣委書記、縣長；縣級各委辦局，比如縣發改委、縣民政局的領導，雖然稱為局長，但實際為鄉科級。
中組部2008年發布的《公務員職務任免與職務升降規定（試行）》規定：晉升科員職務，應當任辦事員3年以上；晉升鄉科級副職領導職務的，應當擔任科員級職務3年以上。
部分省份已嘗試推行：公務員職務與職級并行制度
據悉，目前，安徽、山東、江蘇、河北、遼寧等省已陸續開始嘗試推行公務員職務與職級并行制度。內蒙古、福建等省區也在近期先后推出在縣級以下全面推行職務與職級并行制度。5月28日，人社部發布了《2013年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》（以下簡稱“公報”）。《公報》提出，將開展縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度試點。8月29日，中共中央政治局會議審議通過的《深化黨的建設制度改革實施方案》明確提出要推行公務員職務與職級并行、職級與待遇掛鉤的制度。
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拓展基層公務員晉升通道：有助吸引優秀人才
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另外，《中華人民共和國公務員法》規定，公務員的職務應當對應相應的級別。又規定，公務員的職務與級別是確定公務員工資及其他待遇的依據。我國的領導職務層次，從國家級正副職、省部級正副職、廳局級正副職、縣處級正副職，到鄉科級正副職，共分為10個層級。對應的職級即為科級、處級、省部級至國級。
除此之外，非領導職務也分為8個層級，包括巡視員、副巡視員、調研員、副調研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。非領導職務層次在廳局級以下設置。
現狀：公務員職務決定其待遇
目前，我國公務員的薪酬待遇，就是與這些層級掛鉤。職務與級別越高，收入就越高。現行的行政級別體系按照5級劃分：國家級、省部級、司廳局級、縣處級、鄉鎮科級，各級分為正副職。鄉科級以下，還有兩個級別：科員級、辦事員級。按照該劃分方式，縣以下機關最高級別是縣處級，對應的是縣委書記、縣長；縣級各委辦局，比如縣發改委、縣民政局的領導，雖然稱為局長，但實際為鄉科級。
中組部2008年發布的《公務員職務任免與職務升降規定（試行）》規定：晉升科員職務，應當任辦事員3年以上；晉升鄉科級副職領導職務的，應當擔任科員級職務3年以上。
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據悉，目前，安徽、山東、江蘇、河北、遼寧等省已陸續開始嘗試推行公務員職務與職級并行制度。內蒙古、福建等省區也在近期先后推出在縣級以下全面推行職務與職級并行制度。5月28日，人社部發布了《2013年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》（以下簡稱“公報”）。《公報》提出，將開展縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度試點。8月29日，中共中央政治局會議審議通過的《深化黨的建設制度改革實施方案》明確提出要推行公務員職務與職級并行、職級與待遇掛鉤的制度。
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