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2016浙江公務員申論范文:控煙建議書

發布:2015-08-14    來源:碩文公務員資訊網 字號: | | 我要提問我要提問
   本期為各位考生帶來了2016浙江公務員申論范文:控煙建議書。要想提高申論的分數,考生一定要做到以下幾點:每天關注社會熱點;學習申論高分范文的寫作;掌握一些寫作技巧。浙江公務員考試網溫馨提示考生閱讀下文,相信能給考生帶來一定的幫助。
  仔細研讀下文>>>2016浙江公務員申論范文:控煙建議書
  【材料】
  我國早在1979年就開始頒布各種禁煙令,在30多年的公共場所禁煙歷史中,公共場所的禁煙范圍在逐步擴大,一些特殊公共場所的禁煙要求也在逐漸細化。據媒體不完全統計,我國近一半的城市出臺了公共場所禁煙的地方法規,然而效果卻都不盡人意。
  就拿北京來說,1995年底,《北京市公共場所禁止吸煙的規定》出臺;2008年5月1日,北京開始實施《北京市公共場所禁止吸煙范圍的若干規定》。一直以來,相關規定遭遇施行不佳的尷尬,在公共場所,吸煙者依然是我行我素,幾乎沒有什么變化。
  正是緣于過往控煙失敗的現實,不得不拿出“壯士斷腕”的決心來整治了。去年11月北京市人大常委會表決通過的“史上最嚴”控煙條例,較之以前的法規,確實增添了不少亮點:
  禁煙范圍最嚴,除了中小學校、醫院、商場等等,甚至涵蓋了酒吧夜總會;落實責任最嚴,各單位法人是控煙的第一責任人;禁售最嚴,條例詳細約束了售賣煙草的對象、范圍和方式。根據規定,在幼兒園、中小學校、少年宮及其周邊100米內售煙也將違法……
  此番控煙條例出臺之后,不吸煙者普遍拍手稱贊,認為此舉有利于公眾的生命健康。但也有不少煙民覺得限制過于嚴苛,難以做到。更多的人對此心存憂慮,認為控煙禁煙幾十年未有成效,非朝夕之功,面臨的老問題實在太多太多。
  我國對“煙財政”依賴性特別大,2014年數據顯示,煙草行業稅利超萬億,同比增長10%。利潤之大,令人嘆為觀止。在中國簽署國際控煙公約以來的十余年間,全球煙草產業銷量下降10%,中國卻上升了41.8%,如此相較,就能看出控煙之難了。
  沒人否認,煙酒招待是我國人情往來的習慣共識和“文化”,酒吧、餐館飯店等公共場所更被認為是吸煙的娛樂場所。你一支,我一支,在吸煙者眼里,這能拉近人與人之間的距離,是一種社交禮儀。
  社會學家認為,人與人之間通過一定的符號和交往形式而產生相互影響。無疑,香煙是我國社會交往中的一個重要符號。尤其在職場和生意場上,通過“敬煙”的形式,達到雙方身份的認同,以便產生友好與合作的可能。
  雖然說北京市這次的控煙條例被宣傳為“史上最嚴”,但如果沒有嚴在行動上,最終都還只能停留在紙面上。
  縱觀以前各地頒布的禁煙規定,失敗的原因除了以上論述的兩大原因外,在執法層面還面臨不少難題。到目前為止,還缺少一部專門針對公共場所禁止吸煙的全國性法律。中國疾控中心控煙辦公室主任姜垣對媒體坦言:“立法禁煙”是最終途徑,如果沒有立法扶持,缺少相關實施細則,禁煙效果不容樂觀。
  不論是控煙,還是整治“中國式過馬路”、不文明旅游行為等等公德問題,往往是“一陣風”,苗頭一過,各種亂象又冒出來,大大損壞了行政執行力的威信。
  希望這種擔心是多余的。構建“無煙生活”,既需要“史上最嚴”的條例倒逼,也離不開公眾的參與。公共場所禁煙貫徹的越晚,對國民的傷害就越大,期待這次北京控煙能突破現實尷尬,從而加快我國控煙的整體步伐。
  【問題】
  各地政府都十分重視控煙工作,但是各種原因導致了控煙難,如果你是某市政府工作人員,請針對如何解決控煙難的問題寫一則建議書,供上級領導參考,不超過350字。
  【參考答案】
  關于解決控煙難的建議
  尊敬的領導:
  一直以來,控煙都是國家非常重視的工作,但是長期以來效果并不理想。北京最嚴禁煙條例的出臺再一次說明的控煙的難度。為做好我市控煙工作,提出以下建議:
  一、建議市人大完善我市禁煙條例,參考北京市禁煙條例,明確禁煙場所,特別是公共場所,如學校、醫院、車站、酒吧等;禁售煙草,詳細約束售賣煙草的對象、范圍和方式。
  二、落實禁煙責任,劃區管理,責任到人。
  三、加強宣傳,改變煙酒社交文化,可代之以茶文化等,并將禁煙執法與提升公民文明素質的宣傳活動結合,雙重推進,互相影響。
  四、加大監督力度,鼓勵全市民眾監督,設立監督網絡平臺及熱線,同時鼓勵媒體積極參與報道,進行輿論監督。
  X市政府X部門XXX
  X年X月X日
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