2016年浙江公務員考試申論熱點：“失獨家庭”獲扶助
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“失獨家庭”獲扶助
【背景鏈接】
目前中國至少存在100萬個失獨家庭，每年新增失獨家庭7.6萬個。伴隨著社會對于“失獨老人”群體的了解，社會上相關的熱心人士越來越多。
“失獨家庭”指的是獨生子女死亡，其父母不再生育、不能再生育和不愿意收養子女的家庭。“失獨家庭”特別是其養老難題已成為顯性的民生問題。2015年10月，浙江出臺了多項政策，將惠及這一群體。
【標準表述】
[綜合分析]
世上最悲痛之事，莫過于白發人送黑發人，尤其對獨生子女家庭來說，唯一的孩子就是父母的一切。一旦孩子離世，對父母的打擊往往是毀滅性的。
數據顯示，我國失獨家庭已經超過100萬個，并且以每年七八萬個的速度在增加，失獨家庭的心理關懷正在成為一個突出的社會問題。
對于一些失獨家庭來說，其面臨的困境不僅包括物質層面的養老生活開支來，更體現為情感上的孤獨和痛苦。同時，從法律層面看，計劃生育家庭為國家發展作出了貢獻，計生政策與失獨家庭之間有著不可磨滅的關系。因此，國家有責任救濟救助失獨群體。
[參考對策]
對此，專家認為：
一，政府通過購買服務、志愿服務對失獨老人進行幫扶。
充分發揮各類群團組織、社會組織、眾自治組織，特別是基層計劃生育協會的作用，發動理事、會員、志愿者、責任醫生等進行結對幫扶服務，定期開展走訪慰問，加強日常關心照顧，根據計劃生育特殊家庭的需求，為他們提供生活照料、生產幫扶、精神慰藉和心理援助等社會關懷服務;要求各級醫療機構開通“綠色通道”，為獨生子女死亡的父母住院就醫、轉診提供便利條件，基層醫療衛生機構要優先為其提供責任醫生簽約服務，并免除個人承擔的簽約服務費用，費用由當地財政承擔。
二，提供心理輔導，引導失獨老人走出陰霾。
一是疏導互動。通過心理咨詢師、志愿者服務，提供慰藉，疏導情緒，改善服務對象自我封閉現狀，讓他們能夠走出家門，參與社會互動。
二是輔導支持。經過生命關懷輔導，使服務對象能夠在家庭內與家庭成員和睦相處，在家庭外與他人建立良好人際關系，為其從生活上、精神上建立穩定支持網絡。
三是服務救助。整合多方資源，為服務對象整合出一份適于實際情況的服務菜單，引導服務對象能夠坦然接受各級協會政策性扶持和幫助，并能主動按需求助。
四是建檔探索。全面掌握服務對象個人、家庭情況，為其建立完整的服務檔案，并從實踐中探索出有效的、可操作的、示范性的群體服務模式。
五是常態融合。成立服務對象周邊的微支持生態圈，通過鄰里、村(社區)以及各級協會的支持，在鄰里相守相望的扶持下，營造和諧的居住氛圍，最終達到完善服務對象自助重建功能的目標。
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