2017年浙江公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):強(qiáng)化農(nóng)民工培養(yǎng) 助推“大國(guó)工匠”成長(zhǎng)
本期為各位考生帶來(lái)了2017年浙江公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):強(qiáng)化農(nóng)民工培養(yǎng) 助推“大國(guó)工匠”成長(zhǎng)。要想申論成績(jī)好,關(guān)注熱點(diǎn)不可少。公務(wù)員考試中,申論是最能拉開(kāi)考生成績(jī)的一門科目,積累對(duì)于申論而言,是非常重要的。浙江公務(wù)員考試網(wǎng)溫馨提示考生閱讀下文,相信能給考生帶來(lái)一定的幫助。
仔細(xì)研讀下文>>>2017年浙江公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):“土地大限”憂慮須依法化解
強(qiáng)化農(nóng)民工培養(yǎng) 助推“大國(guó)工匠”成長(zhǎng)
【背景鏈接】
隨著人口老齡化趨勢(shì)的加速,我國(guó)的人口紅利正在逐漸消失。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,從2012年開(kāi)始,中國(guó)16~59歲勞動(dòng)年齡人口以每年350萬(wàn)人左右的規(guī)模在減少。“人口紅利”的消失,必然需要尋找某種解決路徑或替代策略,才能維持我國(guó)的生產(chǎn)力水平。當(dāng)下,以“人才紅利”替代“人口紅利”成為各界共識(shí)。一言以蔽之,就是提高勞動(dòng)力的平均技能水平,提高單位生產(chǎn)率來(lái)彌補(bǔ)勞動(dòng)力數(shù)量的下降。
2016年3月,教育部、中華全國(guó)總工會(huì)印發(fā)《農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃--“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”實(shí)施方案》。到2020年,資助150萬(wàn)名農(nóng)民工接受學(xué)歷繼續(xù)教育,使他們能得到相應(yīng)的技術(shù)技能培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)免費(fèi)開(kāi)放課程提升自身素質(zhì)與從業(yè)能力。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[原因分析]
從2013年習(xí)近平總書(shū)記提出的“大國(guó)技師”概念,到2016年李克強(qiáng)總理在全國(guó)兩會(huì)中強(qiáng)調(diào)的“大國(guó)工匠”精神,“人才”成為近年經(jīng)常被提及的熱詞。
但是當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)民工群體面臨的現(xiàn)狀是:
一方面,農(nóng)民工在勞動(dòng)者群體中占比之大,通過(guò)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)可一目了然。2015年,全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人員共4.04億人,其中農(nóng)民工總量為2.77億人,比上年增長(zhǎng)1.3%。
另一方面,農(nóng)民工普遍受教育程度卻偏低。截至2014年,高中及以上學(xué)歷農(nóng)民工占23.8%,大專及以上學(xué)歷農(nóng)民工僅占7.3%,接受過(guò)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占34.8%。雖然農(nóng)民工學(xué)歷層次和接受技能培訓(xùn)的比例逐年提升,但總體比例仍相對(duì)較低。這既說(shuō)明當(dāng)前農(nóng)民工群體的學(xué)歷層次和技能水平相對(duì)較低,反過(guò)來(lái)也讓我們看到了提升的巨大空間。
[面臨問(wèn)題]
第一,面臨工作與學(xué)業(yè)的矛盾。農(nóng)民工是有工作的群體,若要接受教育,必須面臨工作與學(xué)業(yè)的矛盾,F(xiàn)實(shí)中,很多企業(yè)對(duì)農(nóng)民工請(qǐng)假并不寬容,甚至可以說(shuō)苛刻至極,再加上接受教育需要大量的時(shí)間和精力,要在兼顧學(xué)業(yè)和事業(yè)的情況下,將收入損失降到最小,其實(shí)是很難的。而大部分農(nóng)民工都需要養(yǎng)家糊口,可能不得不為了工作而忽視教育。所以,即使國(guó)家的扶持政策如此優(yōu)越,工作和學(xué)業(yè)的矛盾仍是阻礙農(nóng)民工繼續(xù)接受教育的一大障礙。
第二,學(xué)費(fèi)也是一個(gè)不可小覷的問(wèn)題。盡管此項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃提出建立健全政府、工會(huì)、用人單位和學(xué)習(xí)者共同分擔(dān)成本、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制,但農(nóng)民工本身的工資收入并不算高,通常還要承受較大的家庭負(fù)擔(dān),因此,學(xué)費(fèi)問(wèn)題也可能成為一些農(nóng)民工接受教育的掣肘。
第三,要考慮如何在提高農(nóng)民工技能和綜合素質(zhì)的同時(shí),使他們所學(xué)知識(shí)符合市場(chǎng)需要。否則,較為隨意的繼續(xù)深造,對(duì)他們自身、對(duì)企業(yè)以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新與發(fā)展的作用將微乎其微。
[參考對(duì)策]
從教育內(nèi)容上看,專家總結(jié)對(duì)于農(nóng)民工的再教育應(yīng)當(dāng)注重兩個(gè)方向。
其一,是加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn),讓他們?cè)诙唐趦?nèi)獲得就業(yè)以及增加收入的優(yōu)勢(shì)條件。當(dāng)下,農(nóng)民工從事的傳統(tǒng)行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的改變,像建筑、制造、物流、餐飲、保姆等聚集大量勞動(dòng)力的行業(yè),技術(shù)含量已經(jīng)大大提高:制造業(yè)用上了機(jī)器手、保姆需要懂科學(xué)育兒知識(shí)、不會(huì)駕車不會(huì)用網(wǎng)絡(luò)當(dāng)快遞員都會(huì)吃虧……行業(yè)的升級(jí),倒逼從業(yè)者的技能升級(jí)。因此,對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn),既是產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展所需,也有利于農(nóng)民工就業(yè)。
其二,則是要加強(qiáng)農(nóng)民工的綜合素質(zhì)培訓(xùn),讓他們更好地融入城市,甚至投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要通過(guò)提升農(nóng)民工的學(xué)歷和素質(zhì),提高其在自我認(rèn)知、科學(xué)素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任、法律意識(shí)、權(quán)益觀念等方面的認(rèn)識(shí),才能讓他們實(shí)現(xiàn)年“由內(nèi)而外”全面的城市化。
從培訓(xùn)形式上看,有關(guān)方面提出“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)民工”,不失為降低學(xué)習(xí)門檻、增強(qiáng)靈活性的好辦法。但考慮到農(nóng)民工上網(wǎng)條件的現(xiàn)實(shí)不便,不妨考慮發(fā)放通用的“網(wǎng)絡(luò)教育券”,或在文化館、圖書(shū)館、社區(qū)中心等地設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)教育基地,為農(nóng)民工大開(kāi)方便之門。
同時(shí)要?jiǎng)訂T社會(huì)力量籌集資金,投入到農(nóng)民工再教育中來(lái)。實(shí)際上,農(nóng)民工的技能和學(xué)歷提高了,對(duì)企業(yè)主和雇主來(lái)說(shuō)也是好事。再通過(guò)制度激勵(lì),例如企業(yè)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)費(fèi)用可稅收返還、鼓勵(lì)社會(huì)組織和公益機(jī)構(gòu)進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域等,進(jìn)一步提升全社會(huì)對(duì)農(nóng)民工再教育的熱情氛圍。
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