2017年浙江公務員考試申論熱點：供給側改革
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供給側改革
【定義解釋】
所謂“供給側”，即供給方面。國民經濟的平穩發展取決于經濟中需求和供給的相對平衡。中國經濟的增長邁入了泥潭，供給側的改革登上了舞臺。此次中國經濟的下滑已經不再是周期性的波動，而是一場結構性的危機。其本質在于用增量改革促存量調整，其目的在于提高社會生產力水平，落實好以人民為中心的發展思想。
供給側要素，不僅是勞力、土地和資本，有人又加上了以及創新，創新是個根本性的大事，是企業國家生存和生命力所在。土地至少是個場所、場地問題，勞力創造力是動力;那么，資金(流動的固定的)就是粘合劑。
【提出背景】
結合中國經濟發展的現狀，在理論界數年調研基礎上，中央不失時機的提出“供給側結構性改革”的戰略方針，強調在適度擴大總需求的同時，在推進經濟結構性改革方面做更大努力，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，使供給體系更適應需求結構的變化，使供給側和需求側得以合理匹配，增強經濟持續增長動力。
目前，在“三期疊加”的大背景下，影響經濟增長的突出問題有總量問題，但結構性問題更為突出。主要矛盾就是供給與需求不匹配、不協調和不平衡，而矛盾的主要方面不在需求側，已在供給側。現在，擴大內需特別是擴大投資的效果在遞減，而供給體系總體上呈現中低端產品過剩、高端產品供給不足的狀況，同時不少消費品供給規模有余而品質不足，導致人們出國買馬桶蓋、電飯煲甚至藥品、牙膏。只有在適度擴大總需求和調整需求結構的同時，著力加強供給側結構性改革，才能實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升。”
【改革措施】
大力推進“供給側改革”需從以下方面努力。
一是制度變革、結構優化、要素升級是供給側提高全要素生產率以及調整存量和培育增量。
二是提高企業的競爭力，增強企業的活力，培育創客和專業人才，激發其積極性和創造性。
三是建立一些國家創新平臺或組織，提高其運行效率。
四是建立服務型、創新型政府，提高政府管理和服務效率。
五是增量培育對策。
僅解決存量問題還不夠，還需要同時解決增量的培育問題。解決增量問題的主要途徑是尋找新的動力，發展新的產業，開拓新的空間，形成新的模式。
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