2017年浙江公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：公立醫(yī)院薪酬改革成果要讓全社會(huì)分享
本期為各位考生帶來了2017年浙江公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：公立醫(yī)院薪酬改革成果要讓全社會(huì)分享。浙江公務(wù)員考試中，申論是最能拉開考生成績(jī)的一門科目，積累對(duì)于申論而言，是非常重要的。浙江公務(wù)員考試網(wǎng)溫馨提示考生閱讀下文，相信能給考生帶來一定的幫助。
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公立醫(yī)院薪酬改革成果要讓全社會(huì)分享
此次展開的薪酬制度改革試點(diǎn)，一個(gè)重要進(jìn)展就是突破了事業(yè)單位薪酬制度對(duì)公立醫(yī)院的束縛，充分尊重了醫(yī)療行業(yè)的特殊性，合理確立了公立醫(yī)院的薪酬水平，落實(shí)了公立醫(yī)院分配自主權(quán)，健全了以公益性為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
人社部、財(cái)政部、衛(wèi)計(jì)委、中醫(yī)藥管理局等四部門日前印發(fā)《關(guān)于開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，決定在上海等11個(gè)綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份各選擇3個(gè)市(州、區(qū))，除西藏外的其他省份各選擇1個(gè)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市，開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作。
按照人社部等四部門《指導(dǎo)意見》的表述，公立醫(yī)院薪酬制度改革是為了貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)關(guān)于研究建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的公立醫(yī)院薪酬制度精神而展開的。《指導(dǎo)意見》要求，試點(diǎn)的目標(biāo)是探索建立適應(yīng)我國醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的公立醫(yī)院薪酬制度，完善正常利益調(diào)整機(jī)制，健全激勵(lì)約束機(jī)制，以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向進(jìn)行分配。著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值，規(guī)范收入分配秩序，逐步實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院收入分配的科學(xué)化和規(guī)范化，增強(qiáng)公立醫(yī)院公益性，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。
我國公立醫(yī)院此前一直執(zhí)行的是事業(yè)單位統(tǒng)一工資制度、工資政策和工資標(biāo)準(zhǔn)。事業(yè)單位在我國是一個(gè)龐大的系統(tǒng)，指的是接受國家或地方政府財(cái)政撥款，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織，將公立醫(yī)院納入事業(yè)單位體系，由政府財(cái)政來規(guī)定醫(yī)務(wù)人員的薪酬，可以對(duì)醫(yī)護(hù)人員的收入起到一定的保障作用。但是，隨著深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和事業(yè)單位分類改革的推進(jìn)，公立醫(yī)院現(xiàn)行工資制度不能完全適應(yīng)改革發(fā)展形勢(shì)要求的矛盾越來越突出。醫(yī)療行業(yè)人才培養(yǎng)周期長(zhǎng)、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、技術(shù)難度大、責(zé)任擔(dān)當(dāng)重，醫(yī)務(wù)人員的工資簡(jiǎn)單地執(zhí)行事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)，抹殺了醫(yī)院不同于一般事業(yè)單位的特殊性，造成公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員工資普遍較低的現(xiàn)象，不利于公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定，也影響到了政府在醫(yī)療兜底保障上的責(zé)任體現(xiàn)。
此次在部分地區(qū)展開的薪酬制度改革試點(diǎn)，一個(gè)重要進(jìn)展就是突破了事業(yè)單位薪酬制度對(duì)公立醫(yī)院的束縛，充分尊重了醫(yī)療行業(yè)的特殊性，合理確立了公立醫(yī)院的薪酬水平，落實(shí)了公立醫(yī)院分配自主權(quán)，健全了以公益性為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。在公立醫(yī)院內(nèi)部確立了知識(shí)、技術(shù)、勞務(wù)、管理等要素的不同價(jià)值，收入分配向關(guān)鍵和緊缺崗位、高風(fēng)險(xiǎn)和高強(qiáng)度崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和作出突出成績(jī)的醫(yī)務(wù)人員傾斜，可以避免大鍋飯?jiān)诠⑨t(yī)院系統(tǒng)的滋生。通過這樣的改革，可引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員更積極鉆研業(yè)務(wù)，提高水平，更好地為群眾提供高質(zhì)量的服務(wù)。
公立醫(yī)院薪酬制度改革是我國理順不同行業(yè)分配機(jī)制的一個(gè)重要內(nèi)容，除此以外，它還是我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一個(gè)重要內(nèi)容。我國醫(yī)改已實(shí)施多年，但人民群眾對(duì)醫(yī)改的效果一直不太滿意，看病難、看病貴的問題一直沒有很好解決。在原有薪酬體系之下，公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員收入普遍偏低，導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員中收受患者紅包的現(xiàn)象嚴(yán)重，醫(yī)務(wù)人員減退了白衣天使的仁者之心，醫(yī)患矛盾突出。因此，公立醫(yī)院薪酬制度改革的一個(gè)重要目標(biāo)，應(yīng)該與我國醫(yī)改的目標(biāo)相一致，從某種角度來說，檢驗(yàn)此次公立醫(yī)院薪改成功與否的一個(gè)標(biāo)志，就是要看它是否有利于解決看病貴、看病難的問題，是否能夠讓公立醫(yī)院在我國的醫(yī)療市場(chǎng)上樹立更良好的形象。
通過此次改革，公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的收入將普遍有所提高，但是他們收入的提高不應(yīng)該以增加患者醫(yī)療支出為代價(jià)，這就需要政府向公立醫(yī)院提供更多的財(cái)政支持，為公立醫(yī)院解決后顧之憂，讓醫(yī)務(wù)人員成為有職業(yè)尊嚴(yán)和職業(yè)榮譽(yù)的群體。公立醫(yī)院是政府向人民群眾行使醫(yī)療兜底責(zé)任的載體，政府向公立醫(yī)院提供財(cái)政支持是義不容辭的責(zé)任，但政府對(duì)公立醫(yī)院的財(cái)政支持最終應(yīng)該讓患者受益。這就需要政府在推行公立醫(yī)院薪酬制度改革的同時(shí)，建立起對(duì)公立醫(yī)院薪酬分配和診療收費(fèi)的監(jiān)督機(jī)制，保證改革所產(chǎn)生的成果讓全社會(huì)分享。
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