2017年浙江公務員考試申論范文:加強行政倫理建設以其身正率其需從
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加強行政倫理建設以其身正率其需從
“政者,正也。”為政者,其身正,不令而行;不正者,雖令不從。政府和公務員需須立身以正,按照正當的倫理標準行事,才可能樹立自身的威信,有效地管理國家和社會事務,使廣大民眾服從。
黨和政府歷來重視行政倫理建設,但無庸諱言,我國行政倫理建設總體上依然滯后于經濟社會的發展,一些政府部門和公務員存在的敗德失政行為,像陜西“虎照”、河南“保護傘”事件,損害了公共利益,影響了政府的公信力。“立黨為公,執政為民”決定了我們的黨絕不是一個謀求私利的黨,決定了行政倫理失范問題需須解決。目前,黨和政府提出依法治國和以德治國相結合,以道德建設為根本,以制度建設為保障,懲防并舉、教育監督并重,全面推進行政倫理建設,是解決這一問題的需由之路。
要大力加強對公務員的行政倫理教育。首先需須確立合理、實用的行政倫理標準,改變以往制定標準不切實際、過于空泛的傾向,將社會主義核心價值體系、榮辱觀的有關要求具體化,制定出一套符合我國社會轉型期政府實際的倫理標準,明確政府和公務員需須遵守的道德準則。通過教育,提醒公務員牢記對公眾所負的責任,切實樹立維護公共利益的職業道德信念,堅持廉潔奉公,依法行政,時刻規范自己的言行,防止違法亂紀行為的發生。
要推動行政倫理立法,為規范權力運行、實施行政倫理監督提供依據。從美、韓等國的立法經驗和我國的現實情況看,當前亟需制定行政倫理法,確立行政倫理的基本精神,用法律的形式將公務員應當遵守的倫理準則和規范固定下來,使公務員遵守和執行、相關部門開展監督都能夠有法可依。在此基礎上,健全各項配套的法律法規,形成完善的法律體系,從而推動行政倫理建設規范發展。
要多種形式完善行政倫理監督。對政府和公務員行政倫理實踐情況建立多層次、多形式的監督機制,如在現行述職報告制度內融入行政倫理情況的內容,建立道德審議制度,將政府和公務員的道德品行作為述職評議的重要內容;進一步發揮群眾監督和新聞監督作用,及時曝光政府和公務員不作為、亂作為的情況,對失范行為形成強大的社會輿論壓力;將行政倫理失范行為納入行政問責制的范圍,對行為不檢者嚴格實行責任追究,加大懲治力度,使各級政府和全體公務員引以為戒,自覺預防和糾正失范行為。
“子帥以正,孰敢不正?”只有把行政倫理教育同完善監督制度結合起來,加強行政倫理建設,才能促進政府公正執法、秉公用權,不斷提高政府的公信力,為構建社會主義和諧社會提供可靠保障。
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