2017年浙江公務(wù)員考試申論熱點：驅(qū)逐金融大鱷，讓險資正本清源
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驅(qū)逐金融大鱷，讓險資正本清源
只有監(jiān)管和險資的共同努力、配合，才能實現(xiàn)保險市場的健康發(fā)展和資本市場的穩(wěn)定，避免傷害投保人和普通投資者的利益。
“絕不能把保險辦成富豪俱樂部，更不容許保險被金融大鱷所借道和藏身。”中國保監(jiān)會主席項俊波22日在談到保險領(lǐng)域防控風險時如是說。
據(jù)統(tǒng)計，2016年底在我國資產(chǎn)管理業(yè)中，保險公司的資管規(guī)模不過1.7億元，不僅與證券期貨經(jīng)營機構(gòu)52萬億元的資管規(guī)模望塵莫及，和信托公司掌管的18萬億元也相距甚遠，分明還是個“小弟弟”。但是憑借其生猛的作風，去年以來，數(shù)位金融大亨曾分別在不同的場合運用旗下的保險資金和其他金融資源在A股市場“協(xié)同作戰(zhàn)”，引發(fā)資本市場的側(cè)目。這也導致監(jiān)管機構(gòu)針對險資運營提出一系列的監(jiān)管舉措。
在22日的會上，保監(jiān)會主席項俊波指出要重點圍繞公司治理、保險產(chǎn)品和資金運用三個關(guān)鍵領(lǐng)域，下決心處置潛在風險點，對違規(guī)的機構(gòu)和個人，堅決采取監(jiān)管措施。顯然，這里說的已不僅僅是保險公司自身日常業(yè)務(wù)的運營，而指向險資在資本市場運作時所出現(xiàn)的問題。
與私募投資基金等不同，保險資金本質(zhì)定位應(yīng)屬于穩(wěn)健資金，通過證券市場配置資金只是提高收益率的一種途徑。保險公司的優(yōu)勢本在于具有長期大額的可投資資金，而非比基金更擅長選擇投資對象。險資需要保證安全性、流動性，而非豪賭高收益的幾率。故而，險資本不宜單獨或配合控股股東重倉任何單一股票，乃至引發(fā)導致自身進退維谷的控制權(quán)爭奪戰(zhàn)。保險公司也不應(yīng)運用資金優(yōu)勢甚至是自己的品牌效應(yīng)從事股票短期炒作。
需要注意，近期針對險資的整頓不應(yīng)是運動式執(zhí)法，而需要更多的制度化建設(shè)。防止金融大鱷利用險資平臺在資本市場興風作浪，也不完全是保監(jiān)會一家能完成的。目前由央行牽頭的資產(chǎn)管理統(tǒng)一化規(guī)范意見的制定和多家監(jiān)管機構(gòu)在多環(huán)節(jié)的合作，值得期待。
不僅是監(jiān)管方面，要保障保險市場乃至資本市場的健康發(fā)展，也需要險資提高公司治理的能力，控制風險。
保險公司維系著廣大并非金融投機者的投保人、被保險人，一家保險公司可以由特定的某某系控股，但它和其他明暗“同系”公司之間的瓜葛，不該云山霧罩。在公司治理層面，保險公司應(yīng)該加強其透明性，更多接受投保人和市場的監(jiān)督。
即便只是從事保險本業(yè)，保險公司在參與打通私募和公募、線上和線下的所謂創(chuàng)新資管業(yè)務(wù)時，也應(yīng)審慎行事并選擇合作者，以免承擔未曾預(yù)期的高賠付事件。對廣泛引發(fā)關(guān)注的萬能險的監(jiān)管，無論保險公司在股市內(nèi)外如何運用萬能險資金，確保保險人現(xiàn)金流充足、風險總體可控，應(yīng)成為險資內(nèi)控紅線。
只有監(jiān)管和險資的共同努力、配合，才能實現(xiàn)保險市場的健康發(fā)展和資本市場的穩(wěn)定，避免引發(fā)市場混亂，傷害投保人和普通投資者的利益。
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