2017年浙江公務員考試申論熱點：地方環保的關鍵在于擔當
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地方環保的關鍵在于擔當
2月15日起,由環保部部長陳吉寧及幾位副部長帶隊,2017年第一季度空氣質量專項督查的18個督查組已陸續進駐京津冀及周邊地區18個城市,對18個城市空氣質量進行現場督導檢查。截至18日,18個督查組共走訪檢查231個地方政府相關部門和企業。19日晚,環保部向媒體通報了督查情況。
從通報情況來看,有關問題還是比較嚴重的。比如,督查情況顯示滄州、德州、焦作三城市在重污染應急方面仍存在問題。此外,還發現一些企業存在的環境問題,不少企業被指監測不力或違規排放。面對這次環保部的不留情面,不知地方環保部門有何想法?在公眾看來,地方環保部門是應該臉紅的。
“綠水青山就是金山銀山。”這其實已經是一個眾人皆知的道理了。可是,“五個指頭伸出來并不一樣長”,為什么有些地方的環保工作做得相對較好,有些地方則相對較差,甚至發生惡性環境事件?問題由來復雜,有歷史的原因,有產業的問題,甚至還有地理位置的因素。但要說在這其中,地方環保部門完全沒有責任,恐怕也沒有多少人相信。
“得一官不榮,失一官不辱,勿道一官無用,地方全靠一官。”對于環保部門來說,“為官一任,造福一方”的責任,主要是通過維護生態環境實現的。當然,地方環保部門職能的發揮受到多種條件的制約,但不管如何,只要地方環保部門積極有為,即便沒有“最優解”,總能避免“最不好情況”的發生。
這次環保部的督查并非心血來潮,并非事先沒有征兆的“突然襲擊”,這一切“其來有自”。這些年來,國家環保部落實中央要求、順應輿論期待,對于環保的態度是十分明確的,措施是十分堅決的。維護生態環境,沒有旁觀者,對于地方環保部門來說,應該把責任內化于心、外化于形,找準和解決本地區存在問題,使環境進入可治理狀態。如果地方環保部門真的表現出責任和擔當,這些問題何至于沒有提前發現,非要等到督查組來了才發現?
無論從哪個角度,都很難理解有關地方政府為何沒有發現此次環保部督查所發現的問題。比如,先看重污染應急預案不合理問題,合理預案是科學應急的前提,連預案都存在不合理,真不知道有關地方環保部門平時是干什么吃的。有關方面是在把預案當作擺設,是在耍自欺欺人的把戲嗎?再看與企業有關的監測不力或違規排放,其實也并不復雜,可地方環保部門就是發現不了,到底是能力問題,還是態度問題,抑或是利益問題?無論哪一種問題,都值得反思,都應該有一個說法。
在環境治理中,環保部門處于無可替代的位置,最基層的環保部門也有著至關重要的作用。這些年來,公眾一再呼吁“環保有牙”。就現實來看,“環保有牙”不僅需要制度給力,還需要執行發力。如果環保部門不爭氣不努力,即便有著最嚴格的環保法規,又能起到多大作用?環保部也沒有“三頭六臂”,很多工作都要靠地方環保部門去執行、去落實。即便環保部表現得再有擔當,如果沒有地方環保部門的配合,也難免影響環保大局。
不應該發生的應急方案問題,偏偏發生;應該發現的環保問題,偏偏沒有發現。目前,督查組已將發現的有關問題移交地方處理。相信這些地方的環保部門會妥善處理。但在此基礎上,還是要“反求諸己”,地方環保的關鍵在于有無擔當,只有做到敢于擔當、勇于擔當、善于擔當,對大局負責,環保問題才能迎刃而解。
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