2017年浙江公務員考試申論熱點:如何清除庸懶怠這一隱性腐敗
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如何清除庸懶怠這一隱性腐敗
庸政懶政怠政會加速惡化行政生態,在政府內部形成一個“劣幣驅良幣”的人才“逆向淘汰”氛圍,就此而言,它亦被斥為隱性的腐敗。
簡政放權,也是每年政府工作報告的重頭戲。李克強總理在今年的政府工作報告中又明確提出:“必須深化簡政放權、放管結合、優化服務改革。這是政府自身的一場深刻革命,要繼續以壯士斷腕的勇氣,堅決披荊斬棘向前推進”,喊出了嚴厲整肅庸政懶政怠政行為的“強聲音”。
4年來,簡政放權問題之所以一直被中央政府狠抓不放,與其說是簡政放權、“放管服”改革問題之重要,毋寧說是因其復雜、艱巨。
近年來,歷經“三嚴三實”等一系列學習整改,黨風、政風和社會風氣都有了積極改善。唯獨庸政懶政怠政現象似乎是域外之地,不但未見緩解,且有尾大難掉之勢。一些表現則更隱晦,比如,一些人不作為、慢作為,“只要不出事,寧可不做事”;一些地方和部門下放、取消審批事項“取輕留重”,甚至有的出現了“中梗阻”、走“回頭路”;工作中有應付心理,上面推一推、下面動一動,民不舉、官不糾。
庸政懶政怠政行為的危害是顯見的,中央政策難以得到積極貫徹,改革的措施難以快速落地,現實中的問題第一時間難以得到有效處置。更致命的,它會加速惡化行政生態,在政府內部形成一個“劣幣驅良幣”的人才“逆向淘汰”氛圍。正是在這個意義上,庸政懶政怠政被斥為隱性的腐敗。
那么,如何解決這種問題呢?
對于這種反復出現的問題,我們首先要從制度上找原因。要強化制度建設,通過建立鼓勵機制、容錯機制、保護機制等措施,用制度“防護墻”替擔當者擔當、讓不作為、慢作為者“碰墻”。
此外,還要強化考核督導體系,嚴格執行工作責任制,特別是對重點任務,層層傳導壓力、層層壓實責任。通過考核督導的“指揮棒”,鼓勵先進、鞭策落后。
更要引入社會監督機制,讓企業、民眾、新聞機構甚至是各類社會組織積極參與到監督政府的行動中來,充分利用線上線下多種平臺,讓政府全天候在“陽光”下運行,“有懶難偷”。
總之,我們應該以反腐敗同等的決心,對庸政懶政怠政行為“零容忍”,打通改革的“最后一公里”,讓民眾有更多獲得感。
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