2017年浙江公務員考試申論熱點：“4G時代”還有多少“2G收費”
本期為各位考生帶來了2017年浙江公務員考試申論熱點：“4G時代”還有多少“2G收費”。浙江公務員考試中，申論是最能拉開考生成績的一門科目，積累對于申論而言，是非常重要的。浙江公務員考試網溫馨提示考生閱讀下文，相信能給考生帶來一定的幫助。
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“4G時代”還有多少“2G收費”
【熱點背景】
3月5日，李克強總理在政府工作報告中提出，今年網絡提速降費要邁出更大步伐，年內全部取消手機國內長途和漫游費，大幅降低中小企業互聯網專線接入資費，降低國際長途電話費。
【標準表述】
年內全部取消手機國內長途和漫游費，這確實算得上是普通民眾在政府工作報告中能夠感受到的最直接的“獲得感”。但這一利好消息來得并不容易。自2015年開始，李克強就多次在不同場合強調要“提速降費”。可縱是有最高層的推動，全面取消的決定在今年的政府工作報告中也是最后時刻才被寫入，其中的博弈之復雜和阻力之大，可想而知。
其實，漫游費在目前的成本已“幾乎為零”，從技術層面來講，實現全面取消國內漫游費、長途費項目，“除了需要市場部門重新設計、預測新套餐等工作，只需在系統中更改參數即可。”而其阻力，說到底還是源自運營商對壟斷利益的不舍與傳統營收模式的依賴。在這個角度看，取消漫游費和長途費，也未嘗不是對企業創新發展模式的一種倒逼。
目前，年內全面取消的“總任務”已經下達，各大運營商也隨即公布了時間表，但這一目標到底能完成得怎樣，依然不能放松警惕。有前車之鑒的是，2015年底工信部就曾稱已完成提速降費年度目標。可不少消費者卻感覺到運營商“讓利”的尺度或說服務質量，并不如數字所標示出的成績那般直接。如不少網友稱，運營商只是以限時流量、促銷套餐等手段來拉低單價，而一些“雞肋式”套餐甚至會讓有的消費者通訊費用不降反升。所以，在現實層面，取消漫游費和長途費，不只是說僅僅看某項收費名目是否取消了，而是更要從整體上看個人和企業的通訊“負擔”是否真正降低了。此項改革的“含金量”到底幾成，還是要讓民眾來打分。
除此之外，我認為收取了23年，屬于2G時代產物的漫游費在5G時代即將到來前，終于要走進歷史，這種改革的價值取向，還理應展現出更多示范意義。這是因為像漫游費這樣的“化石費用”，或是相關制度標準與現實出現嚴重“脫節”的現象，依然比比皆是。
僅從媒體已經報道的來看，“勞務所得稅起征點37年未變”“房屋遺產繼承公證費隨房價高漲，收費標準15年未變”“高溫補貼標準多年未變”“收養法17年未修改”、獨生子女費每月5元“多年未變，失去意義”等等，都面臨著未能“與時俱進”的尷尬。
這些規定在大變革的時代中依然“巋然不動”，在社會發展和需要之間的矛盾越來越凸顯。一些淪為“雞肋”，成為擺設，一些則隨著時間的推移，越來越顯示出其“與民爭利”的一面。這些，都反映了相關公共政策優化、更新的滯后，和在處理“歷史遺留問題”上的意識與能力不足。歸結到一點，便是公共管理呼應民眾關切和利益的“靈敏度”不夠其中原因，一方面可能是責任感的問題，另一方面，則還是受制于不當利益的羈絆。
民眾的權利意識早已經過河，一些“收費”卻仍在摸石頭。這實在不應該成為一個倡導國家治理現代化的社會的常態。那么，到底還有多少原本只屬于“2G時代”的收費標準或是政策規定，仍堅挺在“4G時代”，并日益成為困擾社會和個人的“歷史遺留問題”?這需要系統性的摸底行動，更有賴敢于破除制度藩籬的制度化清理和調整。
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