參公管理是什么編制，與公務(wù)員有什么區(qū)別？
大學(xué)畢業(yè)參加公務(wù)員考試，職位特別注明是“參公管理”，那么就是“參公事業(yè)單位”無(wú)疑。黨委群團(tuán)機(jī)關(guān)雖然也被稱為參公管理，但使用的卻是行政編制，因此不會(huì)有備注。
參公事業(yè)單位，是指完全或者主要承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，經(jīng)省級(jí)公務(wù)員管理部門批準(zhǔn)，參照《公務(wù)員法》管理，簡(jiǎn)稱“參公”。其正式職工中的干部身份人員，登記為參公管理人員，簡(jiǎn)稱“參公人員”。參公人員的管理、晉升、工資待遇等，與公務(wù)員沒(méi)有多大區(qū)別，唯一不同的是使用的是，公務(wù)員使用的是行政編制，參公人員使用的是事業(yè)編制。部分省份或者地區(qū)對(duì)參公事業(yè)人員轉(zhuǎn)任黨政群機(jī)關(guān)公務(wù)員崗位有所限制，但大多數(shù)省份，參公人員可以在公務(wù)員崗位自由轉(zhuǎn)任。
在機(jī)構(gòu)改革中，除過(guò)行政執(zhí)法類事業(yè)單位，主要是指農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管和城市管理綜合執(zhí)法這六個(gè)部門，已經(jīng)確定為參公管理外，其他承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，將其承擔(dān)的行政職能劃轉(zhuǎn)到相應(yīng)的行政部門，今后將不再設(shè)立行政類事業(yè)單位。沒(méi)有了行政職能，事業(yè)單位也就沒(méi)有了參公的依據(jù)，成了無(wú)根之水。參照遼寧省已經(jīng)完成的事業(yè)單位分類改革試點(diǎn)，改革后事業(yè)單位中的參公人員，暫時(shí)保留參公身份和待遇，以待進(jìn)一步深化人事改革的政策出臺(tái)。新入職的事業(yè)人員，就完全按照事業(yè)單位性質(zhì)和崗位性質(zhì)，實(shí)行聘用制管理，除行政執(zhí)法單位外，不再參公管理。
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