公務(wù)員職級并行后四級調(diào)研員還是副處級嗎?與副調(diào)研員有何不同?
推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度后,四級調(diào)研員還是副處級嗎?與副調(diào)研員有何不同?
按照2019年6月1日前的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置,領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)如副處長一般簡稱副處職,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)如副調(diào)研員一般簡稱副處級,所以按照以前的表述副調(diào)研員即為副處級。
但推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度之后,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員全部套轉(zhuǎn)為職級公務(wù)員,對于套轉(zhuǎn)后的一級至四級調(diào)研員,均不再采用正處級、副處級的表述,也無法做到一一對應(yīng)。因此,職級并行后已無副處級,按照規(guī)范表述,四級調(diào)研員也不能再稱之為副處級。

那么四級調(diào)研員與副調(diào)研員有何不同呢?別看目前的四級調(diào)研員均由副調(diào)研員套轉(zhuǎn)而來,但由于副調(diào)研員屬于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列,四級調(diào)研員屬于職級序列,兩者有著本質(zhì)上的區(qū)別。其中,主要的區(qū)別有四點。
區(qū)別之一:地位待遇不同。
副調(diào)研員是副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部,均由正科實職或主任科員晉升而來,地位也在正科實職之上。而四級調(diào)研員既不具有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),還需要依據(jù)隸屬關(guān)系,接受正科實職的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
待遇方面,副調(diào)研員可享受與副處長大體一致的政治待遇、工作待遇和生活待遇。而四級調(diào)研員,除了享受與副處長類似的生活待遇即工資收入外,不再享受與副處長相同的政治待遇、工作待遇如參加會議權(quán)利、辦公用房面積等。
區(qū)別之二:職數(shù)比例不同。
副調(diào)研員職數(shù)是以本單位副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為基數(shù)按一定比例核定,這個比例一般在40%至50%之間。而職級職數(shù)是以本單位行政編制數(shù)為基數(shù)核定,中央、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級機關(guān)的四級調(diào)研員職數(shù),較之以前的副調(diào)研員職數(shù)均有不同幅度增加。
區(qū)別之三:晉升程序不同。
晉升副調(diào)研員嚴格參照原《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》執(zhí)行,與副處長的選拔流程基本相同,如班子動議、民主推薦、組織考察、研究任職等程序必須走足,干部檔案必審、個人報告事項必核、紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、信訪舉報問題必查必須做到位,程序相對繁瑣,要求十分嚴格。
而晉升四級調(diào)研員則要簡便得多,確定擬晉升初步人選只需采取民主推薦或民主測評的方式進行,考察方式只需采取談話了解即可,根本不需要執(zhí)行“凡提四必”,晉升程序更加簡捷高效,有助于公務(wù)員“小步快跑”。
區(qū)別之四:管理權(quán)限不同。
副調(diào)研員的管理參照副處長執(zhí)行。例如,市直機關(guān)正科實職晉升副調(diào)研員后,即成為市管干部,由市委管轄,其兼任社團職務(wù)須報市委組織部審批,每年均需填報個人有關(guān)事項,免職退休需市委組織部發(fā)文。
而推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度后,市直機關(guān)正科實職晉升四級調(diào)研員,不需要市委組織部來推薦考察,晉升后也不改變其干部管理權(quán)限,仍由本單位黨委(黨組)管理,無需再填報個人有關(guān)事項,其社團兼職不用報市委組織部審批,免職退休也不用報請市委組織部發(fā)文。
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