2020年國家公務員考試大綱全方位深度解讀
2020年國家公務員考試大綱在內容表述上較往年有所變動，提醒考生注意的是，今年的考試大綱在闡述“筆試內容”部分特強調“主要測查從事公務員工作應當具備的基本能力和基本素質，特別是用習近平新時代中國特色社會主義思想指導解決問題的能力。”這一突出點必然會在試題命制上有所體現。另外，在部分給定例題上作出了調整，給定例題的調整也間接影射了考點的側重，這也正體現了國家公務員考試命題趨勢總體保持穩定趨勢的同時命題方式更加科學、靈活。
綜觀歷年國考真題并深入分析不難發現，每年國考真題的命制在考點的選取上或是在形式的設置上都會有所革新，并呈現出一定的規律性。為此，國家公務員考試通用教材編寫組結合歷年國考考情，參照往年國考命題規律，第一時間對新大綱進行深入解讀，力求為廣大考生短時間內的高效備考提供有效指引。
一、考生應考須知
（一）考務安排：10月15日起報名，報考時長10天，11月24日筆試
2020年國家公務員考試報名時間定于2019年10月15日8:00至10月24日18:00，公共科目筆試于11月24日進行，上午9:00～11:00為《行政職業能力測驗》科目考試時間，下午14:00～17:00為《申論》科目考試時間。
8個非通用語職位外語水平測試時間為：2019年11月23日下午14:00－16:00。
中國銀保監會及其派出機構特殊專業職位、中國證監會及其派出機構特殊專業職位，以及公安機關人民警察職位專業科目筆試時間為：2019年11月23日下午14:00－16:00。
（二）區別命題：沿襲分級分類命題舊制，凸顯兩類卷差異化
2020年國考將繼續采用分級分類考查方式，對省部級和地市級職位分別命制公共科目筆試試題。可以用一句話來概括國考省部級和地市級兩類卷的區別：前者比后者考查得更廣、更深、更全面，個別模塊的試題設置上有一定的區分度，試題題量上也會有所區分。
（三）考試內容：兩大科目格局維穩，題型考點相對固定
【筆試科目】2020年國家公務員考試中，省部級、地市級兩類筆試科目均為《行政職業能力測驗》和《申論》兩大科目。根據崗位分類進行劃分，不同類別的試卷將在題型題量設置和試題難易程度上予以區分。
【考試內容】從考試內容來看，《行政職業能力測驗》由常識判斷、言語理解與表達、數量關系、判斷推理、資料分析五部分組成，涉及政治、人文、歷史、文學、地理、法律、科技等諸多領域；《申論》主要有歸納概括題、綜合分析題、提出對策題、應用文寫作題和文章寫作題五大類試題類型。
【作答時限】《行政職業能力測驗》考試題型均為客觀性單項選擇題，考試時限為120分鐘；《申論》為主觀性試題，考試時限為180分鐘。
二、考試內容詳解
筆試科目一：《行政職業能力測驗》
�。ㄒ唬┏ＷR判斷：考點雜糅，涉獵廣泛，緊扣熱點
【大綱鏈接】常識判斷主要測查報考者在政治、經濟、文化、科技等方面應知應會的基本知識以及運用這些知識進行分析判斷的基本能力。
【考點直擊】近幾年，國考常識判斷部分副省級、地市級考查點各有側重，總體試題難度不低，題目涉及知識點多元化，且考查方式靈活。國考中常識判斷題一般分為兩種：一種是題干給出一個常識性的現象，要求考生對此進行分析，據此按題干要求選出最合理的一項；另一種是單純性的知識測試，要求考生對題目所涉及的知識要有一定的了解，并從備選項中找出正確答案。國家公務員考試常識判斷部分考查的重點是政治、法律、歷史、人文、地理以及科技部分，經濟、軍事、管理等部分內容考試中也會涉及，但題量不多。
【考情分析】2019年國考省部級、地市級兩類卷中，常識判斷部分均考查了20道題，其中有8道題是相同的，重復試題量較去年明顯下降。在2019年的真題中，常識判斷試題難度呈現不平衡性的特點，政治、地理、人文模塊的難度有所下降，而經濟、法律、科技模塊的難度有所上升；對時政內容考查的比例增多，以地市級為例，出現了5道題。另外，還呈現出這樣的考查趨勢：經濟名詞的考查更加細致，法律的考查內容有些復雜，地理常識的考點較為簡單，人文的考點在常識中經常“亮相”，科技模塊的考點更加精確和專業等。
【權威預測】近年來國考常識判斷部分的命題越來越側重于知識混搭題，也就是各學科知識交錯混雜，不僅考查考生的綜合理解能力，也考查考生知識掌握的寬度與廣度。預測2020年國考常識判斷題不論在廣度還是深度上都會有所拓展，跨領域、組合型題目或有增多的趨勢，考查知識點日趨廣泛和細致，設置難度或較大，而且可能會采用不同層面的知識點混合考查，在出題形式上可能也會呈現一定的創新性。
（二）言語理解與表達：穩中有變，提升語感，厘清邏輯
【大綱鏈接】言語理解與表達主要測查報考者運用語言文字進行思考和交流、迅速準確地理解和把握文字材料內涵的能力，包括根據材料查找主要信息及重要細節；正確理解閱讀材料中指定詞語、語句的含義；概括歸納閱讀材料的中心、主旨；判斷新組成的語句與閱讀材料原意是否一致；根據上下文內容合理推斷閱讀材料中的隱含信息；判斷作者的態度、意圖、傾向、目的；準確、得體地遣詞用字等。
【考點直擊】一般而言，國考言語理解與表達部分所考查的題型趨于穩定，即從題型角度進行劃分，主要包括邏輯填空、片段閱讀、語句表達和文章閱讀。其中，邏輯填空以詞匯搭配和使用范圍為考查重點，對于實詞和成語的考查，越來越多地以結合、雜糅的方式出現；片段閱讀主要集中在“概括歸納閱讀材料的中心、主旨”“判斷作者的意圖、傾向、目的”這兩種能力的考查上，題型主要為主旨概括題和意圖判斷題；語句表達的考查重點主要是優化表達的能力，題型載體以語句排序題、語句銜接題和結語推斷題為主，需要遵循文段的話題一致以及文段的行文邏輯；文章閱讀要求考生根據對文章內容的理解來回答問題，主要考查考生對語言文字的綜合分析、理解能力及對中長篇文章的整體把握能力，考查文體包括社會科學文和科普說明文。雖然以文章的形式出現，實際上融合了細節判斷、詞句理解、邏輯填空、語句表達和標題添加等多種題型，是全面考查考生言語理解與表達能力的綜合性題型。
【考情分析】
【權威預測】2019年國考卷言語理解與表達部分邏輯填空主要考查考生準確得體地遣詞用字能力，出現大量的高頻成語；片段閱讀和語句表達的考查和往年基本保持一致，主旨概括題與意圖判斷題是基礎題型，其他題型涉及標題選擇題、細節判斷題、語句排序題、語句銜接題和結語推斷題等，考查的材料內容包括科技、文化、經濟等領域；文章閱讀題出現在副省級卷中，仍考查兩篇文章閱讀，主要涉及語段銜接題、細節判斷題、標題選擇題和結語推斷題題等題型。預計2020年國考言語理解與表達模塊在此基礎上不會作出太大調整。
�。ㄈ�數量關系：考點常規，難度適中，強調技巧
【大綱鏈接】數量關系主要測查報考者理解、把握事物間量化關系和解決數量關系問題的能力，主要涉及數據關系的分析、推理、判斷、運算等。常用題型有數字推理和數學運算兩種。
【考點直擊】國考數學運算部分的考點主要有：計算問題、幾何問題、工程問題、行程問題、比例問題、組合問題、統籌問題和經濟利潤問題等，考生掌握了常見的幾種傳統題型及其計算方法，這樣至少可以拿到70％的分數。
【考情分析】
【權威預測】2019年國考數量關系部分題型題量與考點相對穩定，地市級卷為10道題，省部級卷為15道題，且省部級卷的15道題涵蓋了地市級卷的10道題，整體難度中等偏上，較2018年的題目相比題目更加靈活，題目長度增長，提問方式也更加靈活、新穎。以經典題型為載體，包括工程問題、經濟利潤問題、行程問題、排列組合與概率、幾何問題等，近些年出現了創新題型，如函數圖像等，2019年也是繼續延續這一風格。從考點角度出發，近幾年的考點趨于平穩方程問題、工程問題、排列組合問題與概率、幾何問題幾乎沒有“缺席”過，預計2020年國考會延續這一特點，難度與去年持平，會越來越注重對思維能力的考查，而不是大量復雜的計算。
考生須注意：數字推理雖然繼續出現在考試大綱中，但從2011年起，國考試題就不再出現數字推理題型。預計2020年國考數量關系部分極有可能依然只有數學運算一種題型。
�。ㄋ模�判斷推理：題型固定，考點創新，重在推理
【大綱鏈接】判斷推理主要測查報考者對各種事物關系的分析推理能力，主要涉及對圖形、語詞概念、事物關系和文字材料的理解、比較、組合、演繹和歸納等。常用題型有圖形推理、定義判斷、類比推理、邏輯判斷四種。
【考點直擊】近年來，判斷推理題目題型題量一直都沒有變化，考查圖形推理、定義判斷、類比推理、邏輯判斷四種題型，每類題型各10道題。其中，圖形推理部分題型全面，包括順推型、分類分組型、九宮格型、立體型等；定義判斷部分包括單定義和多定義，以單定義為主，就問法而言，“屬于”和“不屬于”均有所涉及，考查學科廣泛，但閱讀難度不大；類比推理部分側重考查語法、語義、集合關系以及邏輯關系等，分為兩詞型、三詞型和填空型；邏輯判斷部分可能性推理和必然性推理均有所考查，可能性推理以削弱型和加強型為主，結論型也有涉及，主要以分析推理、論證為主。
【考情分析】
【權威預測】關于2019年國考判斷推理真題，圖形推理的考查基本涵蓋了各類知識點，題量也比較均衡，對于立體類題目的考查仍然是“情有獨鐘”，且立體切割式考法難度較大；定義判斷與以往相同，考查的是對概念的理解，從做題方法的角度來說，并無不同；類比推理的考查知識點主要仍然是內涵和外延、語法和語義的角度，但是增加了對常識知識的考查，比如數學、化學等方面；對于副省級的考生而言，邏輯判斷部分相對而言只要拿下論證類，則難度不太大；對于市地級考生而言，依舊出現了近兩年一直考查的一拖五分析推理材料題。2020年國考判斷推理部分不排除會出現創新型試題，但萬變不離其宗，考生只須掌握基礎知識點，稍加靈活變動，即可得出正解。
�。ㄎ澹�資料分析：考點集中，難度降低，查找優先
【大綱鏈接】資料分析主要測查報考者對文字、數字、圖表等統計性資料的綜合理解與分析加工能力。
【考點直擊】從2019年國考資料分析部分真題來看，題目依然是4篇資料，共20道小題，其中，比較類題目繼續保持1/4的占比，依然以查找和列式后比較為主，應用常規解題方法即可快速得到結果，另外，公式結合類題目增多，占比近1/4，需仔細閱讀理解材料內容，列式難度不大，計算難度不高。
【考情分析】2019年國考資料分析部分整體難度不高，副省、市地只在題目順序和選項順序上略有變化�？疾榭键c延續單一數據、兩數之比等常規考點，大部分題目比較常規簡單，但個別題目在呈現形式上略有變化。如考查了求值基期環比增速、兩數之比的增長率。值得一提的是，2019年國考資料分析題計算結果以范圍呈現的題目5道，以圖形形式呈現的題目2道，與往年相比變化巨大，但難度不高，并且在計算量上繼續下降，在做答速度上明顯加快，正確率明顯上升。
【權威預測】2019年國考省部級、地市級兩類卷中的資料分析模塊延續了重分析輕計算的特點，單一性的題目比往年增多，受其影響計算難度略降，解題以數據觀察為主。預計2020年資料分析部分題量設置不變，難度基本與2019年持平。
筆試科目二：《申論》
�。ㄒ唬�“申論”是什么？
（1）申論是測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目。
�。�2）“申論為主觀性試題，考試時限180分鐘，滿分100分。”
�。�3）申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。
�。�4）“采用閉卷考試方式”。
（5）申論考試按照省級以上（含副省級）職位、市（地）級以下職位的不同要求，設置兩套試卷。
注意點：兩類卷中，前者重點考查綜合分析能力與提出問題能力，而后者更側重于對貫徹執行能力的考查。
�。ǘ�“申論”考什么？
◆看題量設置
2019年國考申論試題設置依然采取了五道大題的形式。據此，預計2020年國考申論試題命制或繼續沿襲五大題常規模式，但不排除會在試題形式、提問方式上有所創新。
◆看題型分布
申論是國考的必考科目，主要考查五大題型，分別為歸納概括題、綜合分析題、提出對策題、應用文寫作題和文章寫作題。一般來說，各題型的難易程度與所占分值均有所差異。
題型一：歸納概括題
歸納概括類試題一般設置為1道，分值在10～20分之間。近幾年，國考申論逐漸加大了對歸納概括題“全面、準確”作答要求的考查，要求考生在短時間內快、準、全地提取出對應要點；同時，歸納概括題愈發與綜合分析題相融合，對考生的閱讀理解能力提出了更高的要求。所以，考生務必提高對歸納概括題的重視度。
題型二：綜合分析題
綜合分析類試題的題型變化多樣，其中重點考查啟示型分析、評論型分析和闡釋型分析三種題型。值得注意的是，在2019年國考省部級和地市級兩類試卷中，均考查了綜合分析題中的闡釋分析題，即要求考生結合給定資料中的一部分談談自己的理解和看法。
題型三：提出對策題
提出對策類試題考查的是考生提出問題和解決問題的能力，所考查的提出對策題提問方式逐漸多樣化，體現出由以直接提出方案的對策題為主向分析問題與提出對策相融合的考查方式轉變，考生作答難度增大，這也體現了國考申論命題越來越科學化的發展趨勢。
題型四：應用文寫作題
國考申論卷中側重對應用文寫作這一題型的考查，在2019年國考省部級和地市級兩類試卷中均分別進行了考查，尤其是在省部級試卷中考查了2題。應用文寫作重點在于內容，不同應用文寫作的側重點，就通過文種的類別來初步確定。另一個要點就是格式，在格式上，無論是法定公文還是事務性文書都由四部分組成，即標題、稱謂、正文、落款，但在具體寫作的時候，并不是所有的應用文都需要具備以上這四個方面的內容，如標題+稱謂+落款型：公開信、倡議書、宣傳稿、建議書。
題型五：文章寫作題
文章寫作題作為申論考試的“壓軸戲”，在申論考試中的地位舉足輕重，是考生綜合素養的集中體現，同時也是最容易拉開分數檔次的題型。從難易程度來看，省部級主要側重于結合材料，抒發思想；地市級主要側重于聯系實際，彰顯積累。
◆看材料選取
材料是申論能力考查的載體，是考生作答的依據。在申論材料選取方面，案例和理論材料均有涉及，案例選取彰顯國際視野與歷史視野，哲學理論拉升主題高度。材料選取范圍較廣，古今中外結合，與此同時，材料中涉及的古文、名言等材料，具有深刻哲學思想�？忌欢ㄒ羁汤斫夂统酝覆牧�，在作答時，要以給定材料為依據，保證答案要點絕大部分源自給定材料，絕不能脫離材料自說自話。這就要求考生在不背離命題人觀點的前提下，能夠將主流觀點內化于心，針對話題聯系實際，多維度全方位展開思考。
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