杭州全球招引聘任制公務(wù)員 這道英雄帖到底有多重？
人才決定著一座城市的競爭力。10月上旬，杭州市首次面向全球招攬聘任制公務(wù)員和特聘雇員的消息一經(jīng)發(fā)布，立刻引起廣泛關(guān)注，成為眾多媒體的頭條。
近年來，杭州人才凈流入率、海外人才凈流入率、互聯(lián)網(wǎng)人才凈流入率，一直穩(wěn)居全國城市第一。這次推出的5個(gè)聘任制公務(wù)員都是引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)的“總監(jiān)”級別崗位，14個(gè)市級機(jī)關(guān)特聘雇員崗位，都分布在各單位專業(yè)性突出的處室。崗位要求高，匹配的薪酬也具備市場競爭力。這道英雄帖再次向人們釋放出杭州市對“高、精、尖、缺”人才“求賢若渴”的強(qiáng)烈信號。
10月底，報(bào)名結(jié)束已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，杭州市招聘工作辦公室的工作人員正在對應(yīng)聲而至的眾多簡歷進(jìn)行緊張的梳理。這些崗位究竟將承擔(dān)怎樣的任務(wù)？人才能從中得到什么樣的不同體驗(yàn)？他們對未來杭州的發(fā)展意味著什么？帶著人們關(guān)心的問題，記者專訪了市招聘工作辦公室負(fù)責(zé)人和相關(guān)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。
打造長三角南翼最強(qiáng)增長極
黨政人才要與城市能級一起“升級”
10月20日，在浙江烏鎮(zhèn)舉行的第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，省委常委、杭州市委書記周江勇提出，在建設(shè)智慧社會的具體實(shí)踐中，政府的角色可以用三個(gè)關(guān)鍵詞來概括：引導(dǎo)者、倡導(dǎo)者、主導(dǎo)者。
這是正在打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城的杭州，對智慧社會政府角色的最新定位。引導(dǎo)者、倡導(dǎo)者、主導(dǎo)者——作為全球首推城市大腦的城市管理者，不僅要懂得智慧城市運(yùn)行的邏輯，還要能夠運(yùn)用信息技術(shù)為城市治理賦能。
隨著城市能級和定位的提升，杭州面臨的挑戰(zhàn)不僅在城市數(shù)字化領(lǐng)域。這是一道對城市的考題，也是一道對黨政人才結(jié)構(gòu)、素質(zhì)的考題。
“扛起新使命、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新跨越，杭州迫切需要一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍。打破原來的體制壁壘，招攬聘任制公務(wù)員和特聘雇員，吸引高素質(zhì)人才，是我們應(yīng)對挑戰(zhàn)的一個(gè)突破口。”杭州市招聘工作辦公室負(fù)責(zé)人說。
在長三角一體化發(fā)展的國家戰(zhàn)略之下，杭州如何成為長三角南翼最強(qiáng)增長極；數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新制造業(yè)要成為發(fā)展“雙引擎”，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化如何更好地“三化融合”；良渚申遺成功后，杭州坐擁西湖、大運(yùn)河、良渚三大世界遺產(chǎn)，歷史文化保護(hù)提升成為新課題……
相對應(yīng)的，此次招聘的19個(gè)崗位中，與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新制造業(yè)、金融業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)、文化保護(hù)相關(guān)的崗位就占據(jù)了不小的比例：數(shù)據(jù)資源管理局?jǐn)?shù)據(jù)總監(jiān)、經(jīng)信局產(chǎn)業(yè)發(fā)展總監(jiān)、市委宣傳部網(wǎng)絡(luò)安全專員、科技局金融專員和高新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專員、金融辦金融管理專員、園文局文物保護(hù)專員……
所有的崗位，都是緊緊貼合未來定位和現(xiàn)有發(fā)展階段的緊迫需求，希望吸引到既具備專業(yè)性又有競爭力的行業(yè)人才，充實(shí)到黨政人才隊(duì)伍中。
“在全國同類崗位中，我們提供的薪資、人才政策等是很有競爭力的。更重要的是，杭州為人才提供的是一個(gè)巨大的城市舞臺。”杭州市招聘工作辦公室負(fù)責(zé)人說。
特聘崗位打開個(gè)人成長新空間
察勢者智，馭勢者贏。杭州正翻開數(shù)字經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)“雙引擎”發(fā)展新篇章，踏上這輛飛速發(fā)展的列車，也意味著打開個(gè)人成長的新空間。
“杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)全國領(lǐng)先，還在全球首次推出城市大腦。杭州的數(shù)據(jù)資源該如何挖掘開發(fā)應(yīng)用，如何更好地服務(wù)城市治理和發(fā)展，我們需要一個(gè)能打開我們思路、帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)做重大項(xiàng)目公關(guān)的人。”杭州市數(shù)據(jù)資源管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
杭州是互聯(lián)網(wǎng)之都，擁有阿里巴巴、網(wǎng)易等眾多互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)，活躍著大量大數(shù)據(jù)方面的專家。“數(shù)據(jù)資源管理局?jǐn)?shù)據(jù)總監(jiān)是一般企業(yè)不可能提供的一個(gè)崗位：他擁有全球領(lǐng)先的杭州城市大腦平臺作為創(chuàng)新平臺，能擁有政府內(nèi)公務(wù)員團(tuán)隊(duì)以及外部團(tuán)隊(duì)的支持，還擁有政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型提供的大量創(chuàng)新機(jī)會。”
數(shù)字領(lǐng)域在特聘雇員系列崗位里也占有較大比例：文化廣電旅游局文旅數(shù)據(jù)專員，將支持城市大腦文旅系統(tǒng)的未來開發(fā)與利用；中國跨境綜試區(qū)管理辦公室信息化專員、互聯(lián)網(wǎng)法院信息化專員崗位，是兩個(gè)全國試點(diǎn)領(lǐng)域?qū)π畔⒒瘜I(yè)人才發(fā)出的邀請……
亟需高端人才的還有制造業(yè)大平臺。上周，剛滿“半歲”的錢塘新區(qū)，發(fā)布了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“1+4+X”政策體系，彰顯著以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高力度政策推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的決心。
“新區(qū)是全省重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺，一張白紙等著更多好項(xiàng)目的精彩落筆。我們需要的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃總監(jiān)，就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略總規(guī)劃師，是既懂政策又懂產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿方向的靈魂人物。”錢塘新區(qū)管理委員會組織部副部長戎婷榮說。
在她眼中，這個(gè)崗位，不僅是政府與企業(yè)的橋梁，還能對產(chǎn)業(yè)政策的制定、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落點(diǎn)把好方向。“500多平方公里的新區(qū)，千億級的生物醫(yī)藥平臺，航空航天產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)平臺，杭州新制造業(yè)最大的增長極……沒有一家大企業(yè)能提供這樣的大平臺供給人才施展才能，新區(qū)迫切需要引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃人才加盟。”戎婷榮說。
這一次，錢塘新區(qū)還同時(shí)推出了區(qū)域規(guī)劃專員、項(xiàng)目審價(jià)專員的特聘雇員崗位。在即將到來的新區(qū)大開發(fā)大建設(shè)期，這兩個(gè)崗位的重要性不言而喻。“如項(xiàng)目審價(jià)專員，要求應(yīng)聘者同時(shí)是一級造價(jià)師和高級工程師。他將把關(guān)地鐵、高架、高鐵、亞運(yùn)場館等多個(gè)高大上項(xiàng)目的造價(jià)，這對造價(jià)師來說也是一種難以復(fù)制的經(jīng)歷。”
暢通人才流動(dòng)機(jī)制
專業(yè)的人干專業(yè)的事 營造一流營商環(huán)境
“專業(yè)的事讓專業(yè)的人干，使精兵強(qiáng)將發(fā)揮最大潛能，我們想通過這次改革，實(shí)現(xiàn)用人單位和聘任制公務(wù)員以及特聘雇員的雙贏。”杭州市招聘工作辦公室負(fù)責(zé)人說。
從2006年公務(wù)員法對聘任制作出規(guī)定，到2011年《聘任制公務(wù)員管理試點(diǎn)辦法》的出臺，再到2017年《聘任制公務(wù)員管理規(guī)定（試行）》的印發(fā)，公務(wù)員聘任制已走過10多年歷程。時(shí)至今日，公務(wù)員聘任制對公務(wù)員選任制度形成了重要補(bǔ)充，如同“鯰魚”激活了公務(wù)員選任的“一池春水”，推動(dòng)著公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)朝更加高素質(zhì)、專業(yè)化的方向邁進(jìn)。
放眼全國，已有上海、義烏等多個(gè)城市試點(diǎn)招引了聘任制公務(wù)員，大多涉及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、園區(qū)建設(shè)、城市規(guī)劃等專業(yè)領(lǐng)域。
杭州在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊迫需求向社會招引專業(yè)化人才，是暢通人才來源渠道、深化用人體制改革的重要一步。
招聘工作將通過履歷分析、專業(yè)測試、面談面試、綜合研判等方式，全面衡量應(yīng)聘人才的德才、素質(zhì)和表現(xiàn)。收入方面，聘任期間將實(shí)行年薪制（聘任制公務(wù)員60萬元起，市級機(jī)關(guān)特聘雇員35萬元起），具體年薪由用人單位與應(yīng)聘人員面議。符合條件的聘任制公務(wù)員以及特聘雇員還可以享受各種人才政策。
據(jù)悉，三年聘期到了以后，根據(jù)《聘任制公務(wù)員管理規(guī)定（試行）》，杭州也為適配崗位的優(yōu)秀人才充分考慮了體制內(nèi)的成長空間。
“暢通人才流動(dòng)機(jī)制，提升政府治理能力，也是打造營商環(huán)境的需要。”杭州市招聘工作辦公室負(fù)責(zé)人說，此次招聘，打通了企業(yè)與政府之間的人才流動(dòng)機(jī)制，各級機(jī)關(guān)單位還將派出精兵強(qiáng)將入企鍛煉服務(wù)；同時(shí)，杭州市還在不斷深化體制內(nèi)人才的流動(dòng)機(jī)制，讓部門與區(qū)縣、部門與部門之間的干部繼續(xù)常態(tài)化交流，提升干部綜合能力。
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