2021浙江公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：整治AI騷擾電話(huà)
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整治AI騷擾電話(huà)
|背景鏈接*
騷擾電話(huà)問(wèn)題由來(lái)已久，有關(guān)部門(mén)開(kāi)展過(guò)多次整治。人工智能大熱的當(dāng)下，智能語(yǔ)音技術(shù)在很多領(lǐng)域得到應(yīng)用。但當(dāng)這項(xiàng)技術(shù)也成為電話(huà)銷(xiāo)售行業(yè)高效率、低成本的“法寶”，標(biāo)榜“一天能打3000通、機(jī)器對(duì)話(huà)省人工”時(shí)，消費(fèi)者更加防不勝防。騷擾電話(huà)這一困擾全社會(huì)的行業(yè)頑疾，不僅久治不愈，還搭上了人工智能“快車(chē)”，衍生出不少黑灰產(chǎn)業(yè)鏈。
2020年，公安部門(mén)成功破獲相關(guān)企業(yè)利用95號(hào)碼開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)詐騙案件。7月22日，工信部信息通信管理局約談中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通三家基礎(chǔ)電信企業(yè)，要求三家企業(yè)嚴(yán)控網(wǎng)絡(luò)詐騙和騷擾電話(huà)傳播渠道，全面提升技術(shù)防范能力，強(qiáng)化源頭治理，有效遏制呼叫中心的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
|公考角度解讀*
[提出觀(guān)點(diǎn)]
騷擾電話(huà)的背后隱藏著很多灰色利益鏈條甚至是違法犯罪分子的黑手，不僅影響居民通信體驗(yàn)，還會(huì)形成很多社會(huì)隱患，亟須重拳治理。
[綜合分析]
騷擾電話(huà)的產(chǎn)生首先離不開(kāi)居民個(gè)人信息的泄露。網(wǎng)上交易平臺(tái)不僅能夠清晰購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的服務(wù)人群，對(duì)相應(yīng)群體精準(zhǔn)投放。比如家里有孩子，接到教輔推銷(xiāo)電話(huà)的概率也高。雖然許多智能手機(jī)有騷擾號(hào)碼標(biāo)記和屏蔽功能，網(wǎng)上不少商家卻提供“清除標(biāo)記”服務(wù)，讓被騷擾的人們大跌眼鏡。助紂為虐，協(xié)力騷擾，黑產(chǎn)鏈條需要針對(duì)性擊破。
人工智能電話(huà)銷(xiāo)售系統(tǒng)的濫用，暴露出科技的發(fā)展突破了監(jiān)管的約束。這些年電話(huà)騷擾屢禁不止，與其技術(shù)的不斷升級(jí)密不可分。單單依靠法律制度不能解決這一難題。
騷擾電話(huà)最大也是最根本的難點(diǎn)，在于其背后的龐大利益鏈。目前已經(jīng)產(chǎn)生了職業(yè)化、團(tuán)伙化的電話(huà)騷擾團(tuán)隊(duì)，除非其騷擾行為涉及非法買(mǎi)賣(mài)或非法獲取個(gè)人信息等明顯的犯罪行為，否則僅僅是撥打電話(huà)很難讓公安機(jī)關(guān)直接介入。違法成本低、收益相對(duì)較高、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)小，騷擾電話(huà)因此屢禁不止。
[參考對(duì)策]
治理騷擾電話(huà)已進(jìn)入深水區(qū)，推動(dòng)源頭治理，
首先要完善相關(guān)法律法規(guī)。加快通信網(wǎng)絡(luò)不良語(yǔ)音信息判定標(biāo)準(zhǔn)、電信網(wǎng)絡(luò)不良和詐騙語(yǔ)音處置技術(shù)能力要求等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編制，并在相關(guān)法律法規(guī)中明確界定騷擾電話(huà)的定義和處罰標(biāo)準(zhǔn)等。
關(guān)鍵時(shí)刻需要監(jiān)管部門(mén)“亮劍”。近年來(lái)，工信部等相關(guān)主管部門(mén)通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、完善政策制度、提升技術(shù)手段、加大懲處力度和強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，一定程度上遏制了騷擾電話(huà)、垃圾信息蔓延態(tài)勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)安全保障能力有所提升。然而，鏟除騷擾電話(huà)并非一日之功，難點(diǎn)、堵點(diǎn)猶存。例如，騷擾電話(huà)如何界定，執(zhí)法適用何類(lèi)條款，從短信到語(yǔ)音“按下葫蘆浮起瓢”如何避免，監(jiān)管責(zé)任如何明確等問(wèn)題都需逐個(gè)擊破。
鏟除騷擾電話(huà)“牛皮癬”還需多方合作，斬?cái)嗬骀湕l。運(yùn)營(yíng)商要舍得電話(huà)費(fèi)的誘惑，不折不扣推進(jìn)手機(jī)實(shí)名制管理，徹底掐滅某些電銷(xiāo)公司“你投訴標(biāo)記，我注銷(xiāo)換號(hào)”的僥幸心理。工商部門(mén)也可加大對(duì)地產(chǎn)、金融、教育培訓(xùn)等市場(chǎng)主體廣告行為的市場(chǎng)監(jiān)管。
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